Pensamento e histórico sobre a cobrança de custos de materiais alimentares para refeições escolares devido à gratuidade da educação infantil e cuidados infantis

1. O governo nacional, ao implementar a gratuidade da educação infantil e cuidados infantis a partir de 1º de outubro de 2019, indicou a política de que os custos dos ingredientes para a merenda escolar, que ocorrem mesmo quando a criação dos filhos é feita em casa, e considerando que as refeições da Merenda Escolar na educação obrigatória, cuja mensalidade é gratuita, e as refeições em outras instituições de assistência social também são de responsabilidade própria, devem ser arcados pelos Responsáveis tanto para os custos dos alimentos principais quanto dos acompanhamentos.
2. Na cidade, apesar da política nacional de isentar os custos dos ingredientes das refeições para crianças de até 2 anos, esses custos estão incluídos na taxa da creche e são de responsabilidade dos pais. Além disso, considerando que os usuários de Jardim de Infância e de creches não licenciadas geralmente arcam com os custos das refeições, e visando a equidade geral, decidiu-se que os custos dos ingredientes das refeições para crianças de 3 anos ou mais que frequentam Creche Licenciada ou centros infantis certificados também serão de responsabilidade dos pais, tanto para alimentos principais quanto para acompanhamentos.
   Além disso, para famílias com o terceiro filho, famílias beneficiárias de Assistência Social, famílias isentas de impostos e famílias cujo valor do Imposto Municipal sobre a renda seja inferior a um determinado valor, a taxa dos materiais para a merenda escolar será isenta.
3. Sobre o valor cobrado pelos custos dos ingredientes das refeições escolares, foram realizadas sete reuniões da "Associação dos Diretores das Creches Privadas de Inagishi" nas seguintes datas: 26 de fevereiro de 2019, 26 de março de 2019, 23 de abril de 2019, 28 de maio de 2019, 25 de junho de 2019, 11 de julho de 2019 e 23 de julho de 2019. As creches participantes foram: Sexta Creche, Creche Hirao, Creche Matsuba, Creche Koyodai, Creche Shiroyama, Creche Mominoki Nagamine, Creche Baobá Wakabadai, Creche Mominoki Wakabadai, Creche Nakajima Yushi, Creche Shiroyama Nanzan, Creche Hongo Yushi, Sala Mary Poppins Inagishi, Keio Kids Platz Yomiuriland, Creche Kirara Yanokuchi de Inagishi e Jardim de Infância Southern Hills.
   Naquela reunião, a cidade afirmou que, como nem todos os candidatos à Creche podem ser admitidos na sua primeira opção, é desejável unificar os valores em todas as Creches Licenciadas. No entanto, os custos dos ingredientes das refeições são uma responsabilidade privada de cada creche, e as creches privadas possuem características próprias, havendo diferenças nas abordagens sobre educação alimentar e na gestão das refeições, por isso solicitamos que esses aspectos também sejam considerados na análise dos valores.
   Solicitamos que seja considerada a possibilidade de fornecer a alimentação escolar dentro do valor total de 7.500 ienes, que inclui 3.000 ienes para o custo do prato principal e 4.500 ienes para o custo dos acompanhamentos, conforme indicado pelo governo nacional.
   Além disso, ao considerar a questão pela cidade, foram fornecidos exemplos de métodos para calcular o preço de cobrança, e, com base nos resultados anteriores das creches públicas, foi apresentada uma estimativa de custo para os ingredientes das refeições escolares, sugerindo o valor de 5.400 ienes por mês para 5 dias por semana, para que pudessem analisar.
   Como resultado, na reunião da "Associação dos Diretores das Creches Privadas de Inagishi" realizada em 23 de julho de 2019, foi decidido que os custos dos ingredientes das refeições escolares, incluindo o custo do prato principal e dos acompanhamentos, seriam cobrados dos Responsáveis no valor mensal de 7.500 ienes em cada instituição.
   Com base nesse resultado, a cidade decidiu aplicar o mesmo valor mensal de 7.500 ienes, decidido pela Associação de Diretores das Creches Privadas de Inagishi, também para as creches públicas, e reportou isso à Comissão de Bem-Estar e Educação em 7 de agosto de 2019, além de informar os usuários das instalações por meio das creches.
   Quanto ao valor, no futuro, caso haja uma revisão após a consideração pela Associação dos Diretores das Creches Privadas de Inagi, a cidade também considerará a intenção da Associação dos Diretores das Creches Privadas de Inagi ao realizar a análise.

O conteúdo acima está baseado no relatório apresentado na Comissão de Bem-Estar e Educação realizada em 12 de setembro de 2019.
Embora haja informações de que a Prefeitura Metropolitana de Tóquio fornece um subsídio mensal de 3.000 ienes para auxílio com o custo dos alimentos básicos às cidades, não há subsídio vinculado ao custo dos alimentos básicos proveniente da Prefeitura Metropolitana. Atualmente, não há subsídio da Prefeitura Metropolitana para os custos dos ingredientes das refeições escolares, mas existe o Fundo de Promoção da Criação dos Filhos da Prefeitura Metropolitana, que visa promover iniciativas exclusivas dos municípios que aproveitam as características locais e a criatividade, e visa criar um ambiente seguro para que as famílias possam ter e criar seus filhos. Quanto ao uso, o fundo pode ser utilizado de forma abrangente para diversos projetos, como serviços de creche para bebês, medidas para creches com funcionamento de 11 horas, serviços de creche para crianças com deficiência, serviços de extensão de creche, serviços de cuidado após a escola, e programas regulares de Vacinação.

Sobre o subsídio para a promoção da Criação dos filhos em Tóquio

1 Objetivo

De acordo com as diretrizes de concessão do subsídio de promoção da Criação dos filhos da Prefeitura de Tóquio, este subsídio visa promover iniciativas únicas dos municípios que aproveitam as características e a criatividade da região, com o objetivo de criar um ambiente seguro para que as crianças possam nascer e ser criadas, sendo concedido aos municípios dentro dos limites orçamentários.

2 Regras de cálculo da concessão no fechamento do exercício de 2018

O valor da concessão é composto pela parte básica, pela parte de indução de políticas e pela parte de aumento de escala.

1. A parte básica é calculada multiplicando o valor unitário pela população de crianças de 0 a 9 anos, e será concedida dentro do orçamento da Prefeitura de Tóquio.
2. A parte de orientação política pontua a situação de implementação dos projetos relacionados à Criação dos filhos em cada cidade, multiplicando por um valor unitário para concessão.
   Projetos relacionados à criação dos filhos em cada cidade; projeto pioneiro do Centro de Apoio à Criança e à Família, visitas domiciliares a todas as famílias com bebês e crianças na primeira infância, projeto de espaços de convivência para criação dos filhos, cuidados para crianças doentes ou em recuperação, projeto de extensão do horário de creche, extensão do horário de funcionamento do Clube de Crianças em Idade Escolar, entre outros
3. O aumento da escala será concedido multiplicando o número de crianças aceitas em Creches e em cuidados infantis entre 1º de outubro de 2006 e 1º de outubro do ano de concessão pelo valor unitário.

3 Uso

O subsídio para promoção da criação dos filhos pode ser utilizado para projetos de apoio à criação dos filhos realizados por municípios.
No balanço financeiro de 2018, o subsídio para promoção da criação dos filhos no valor de 479.071.000 ienes foi alocado ao custo total dos projetos elegíveis para subsídio abaixo.

Projetos elegíveis para subsídio	Custo total do projeto
Serviço de Cuidado para Crianças de Zero Anos	109,345,920
Programa de Atendimento em Creche de 11 Horas	201,936,560
Serviço de Cuidado para Crianças com Deficiência	43,005,120
Serviço de Cuidado Prolongado	19,881,200
Serviço de Cuidado Infantil	265,154,504
Projeto de Criação dos Filhos	5,619,961
Programa de Vacinação Regular	209,617,024
Programa de Exame de saúde para crianças de 3 anos	3,627,132
Programa de Exame Odontológico para Crianças de 3 Anos	2,184,902
Serviço de Consulta Odontológica para Bebês e crianças na primeira infância	8,243,087
Programa de Estadia Curta	2,022,000
Total	870,637,410

• Sobre a política e o histórico da cobrança dos custos dos ingredientes das refeições escolares devido à gratuidade da educação e cuidado infantil (PDF) (PDF 158.4 KB)
• Sobre o subsídio para promoção da Criação dos filhos (PDF) (PDF 101.8 KB)