Acerca de las organizaciones comunitarias reconocidas

Debido a que tradicionalmente la Asociación de Vecinos (grupo basado en la comunidad) no tiene personalidad jurídica, incluso si la Asociación de Vecinos posee bienes inmuebles como terrenos o edificios, no puede registrarlos a nombre de la Asociación, sino que se registran a nombre personal del presidente o de otros directores. En el caso de un registro a nombre personal, la muerte o traslado del titular puede causar problemas como el cambio de titularidad o la herencia.
Por lo tanto, en abril de 1991, se modificó una parte de la Ley de Autonomía Local, y los "grupos basados en la comunidad (nota)" como la Asociación de Vecinos, mediante ciertos procedimientos, obtuvieron el reconocimiento de la personalidad jurídica por parte del jefe del gobierno local, lo que les permitió registrar bienes inmuebles y otros a nombre de la Asociación de Vecinos.
Un grupo que obtiene la personalidad jurídica a través de un procedimiento específico como este se denomina "entidad regional reconocida".

(Nota) "Grupo basado en la comunidad" se refiere a un "grupo formado por relaciones comunitarias de personas que residen en áreas específicas dentro de una ciudad, pueblo o distrito, y otras áreas dentro del municipio" (Artículo 260, párrafo 2, inciso 1 de la Ley de Autonomía Local).

• Acerca de las organizaciones comunitarias reconocidas (del sitio web del Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones) (PDF 684.3KB)

Sobre la revisión del sistema de grupos regionales reconocidos

Debido a algunas enmiendas a la Ley de Autonomía Local, el sistema de reconocimiento de entidades regionales ha sido revisado como se muestra a continuación.

(1) Digitalización del ejercicio del derecho al voto (implementado el 1 de septiembre de 2021)

Los miembros de grupos regionales reconocidos que no asistan pueden votar electrónicamente en lugar de hacerlo por escrito, de acuerdo con los estatutos o la resolución de la asamblea general.
Si se modifica el reglamento, es necesario presentar un "formulario de solicitud".

• Formulario de solicitud de aprobación de cambio de reglamento (Word 13.1KB)

Ejemplo de votación por método electromagnético

Métodos de votación como enviar por correo electrónico, utilizar sitios web, aplicaciones para votar, registrar en discos y entregar dichos discos, etc.

(2) Revisión de los requisitos aprobados para auditoría (implementado el 26 de noviembre de 2021)

El sistema de reconocimiento de grupos comunitarios hasta ahora tiene como objetivo que "las Asociaciones de Vecinos que actualmente poseen o planean poseer bienes inmuebles" obtengan el reconocimiento del alcalde del distrito o municipio al cumplir ciertas condiciones, adquieran personalidad jurídica y se conviertan en titulares registrados en el registro de bienes inmuebles.
Sin embargo, con esta enmienda, se puede obtener el permiso independientemente de si se posee bienes inmuebles u otros.

(3) Sobre la fusión entre grupos regionales reconocidos (vigente desde el 1 de abril de 2023)

En la ley de autonomía local antes de la revisión, no existían disposiciones sobre la fusión de entidades regionales reconocidas. Sin embargo, en los últimos años, debido a la disminución de la población y el envejecimiento con baja natalidad, el número de miembros y la escasez de personal en las entidades regionales reconocidas se han vuelto problemas cada vez más graves. Muchas entidades no pueden mantener sus actividades bajo el sistema actual, y en comparación con antes, la demanda de fusión de entidades regionales reconocidas está aumentando.
En este contexto, a nivel local también se han planteado voces específicas sobre la simplificación de los procedimientos de establecimiento y disolución relacionados con las disposiciones de fusión. Por lo tanto, se ha decidido establecer nuevas disposiciones en la Ley de Autonomía Local y en las normas de aplicación de dicha ley para reconocer la fusión de entidades regionales reconocidas, permitiendo así la fusión con otras entidades regionales reconocidas dentro del mismo municipio.

• Proceso de fusión por absorción (PDF 401.8KB)
• Proceso de nueva fusión establecida (PDF 264.8KB)

Solicitud aprobada

Sobre el permiso, se deben cumplir los siguientes requisitos.

[Nota] Según las enmiendas legales de noviembre de 2021, los grupos basados en la comunidad pueden, independientemente de la posesión o planes de posesión de bienes inmuebles, obtener el permiso del alcalde del distrito o municipio para llevar a cabo actividades comunitarias de manera fluida.

Requisitos de aprobación

1. Para mantener y formar una buena comunidad, se llevan a cabo actividades comunitarias locales como la conexión entre los residentes del área, la mejora del entorno y el mantenimiento y gestión de las instalaciones de reunión, y se reconoce que estas actividades están en curso.
2. Esta área ha sido designada como un lugar con objetos claramente visibles para los residentes.
3. Todas las personas con dirección dentro del área del grupo local pueden convertirse en miembros, y ya un número considerable de personas se ha convertido en miembros.
4. Se establecen los estatutos. En estos estatutos se definen el propósito, el nombre, la zona, la ubicación de la oficina principal, los asuntos relacionados con la membresía, los asuntos relacionados con los representantes, los asuntos relacionados con las reuniones y los asuntos relacionados con los activos.

Proceso general para obtener permisos (nuevas entidades territoriales con licencia)

Contenido del trámite	Sujeto del trámite
(1) Sobre la discusión y decisión de los grupos regionales reconocidos dentro de la Asociación de Vecinos	Asociación de Vecinos
(2) Consulta previa con la administración municipal (confirmación de documentos necesarios, obtención de formularios de solicitud, confirmación de requisitos de permiso, etc.)	Asociación de Vecinos
(3) Establecer cláusulas o modificar las cláusulas vigentes	Asociación de Vecinos
(4) Resoluciones en la conferencia ⇒ Presentación de documentos	Asociación de Vecinos
(5) Revisión de documentos (aprobado / no aprobado)	Municipio
(6) Notificación a la Asociación de Vecinos (Aprobación / No aprobación)	Municipio
(7) Anuncio (registro en el listado de grupos regionales reconocidos)	Municipio

Documentos necesarios para la solicitud

• Formulario de solicitud de aprobación
• Términos
• Documento que certifica la aprobación de la solicitud en la conferencia
• Lista de miembros
• Catálogo de activos en posesión o planificado para poseer
• Documentar las actividades comunitarias locales que contribuyen a mantener y formar una buena comunidad
• Documento que certifica al solicitante como representante

• Formulario de solicitud aprobado (Word 25.0KB)
• Lista de activos (Word 35.0KB)
• Catálogo previsto de activos (Word 33.5KB)

Procedimientos después de la aprobación

1. Emisión de certificados de grupos comunitarios

El certificado de grupo geográfico se proporciona según la solicitud, con una copia del registro reconocido del grupo geográfico. Puede emitirse a partir de la fecha del anuncio del alcalde.

Materiales necesarios para solicitar el certificado

• Solicitud de entrega
• Sello del solicitante
• Tarifa de emisión

• Solicitud de entrega de registro y certificado de la comunidad local (Word 29.0KB)

2. Registro del sello como entidad regional reconocida

Se pueden registrar los sellos del representante del grupo geográfico necesarios para el registro de bienes raíces, etc. Solo el representante del grupo puede solicitarlo.
Además, se emitirá un certificado según el formulario de solicitud de registro del sello del grupo regional reconocido.

Materiales necesarios para el registro de sellos

• Formulario de solicitud para el registro del sello del grupo geográfico reconocido
• Registro original del sello de la organización comunitaria reconocida
• Certificado de Registro de Sello
• Sello personal del representante registrado
• Sello oficial del grupo regional reconocido registrado

Materiales necesarios para solicitar el certificado de registro de sello

Formulario de solicitud para el certificado de registro del sello del grupo geográfico reconocido

• Formulario de solicitud de registro de sello de grupo geográfico reconocido, etc. (Word 29.1KB)

3. Registro

Registro de empresas

Como una entidad regional reconocida, el registro corporativo se realizará mediante un anuncio del alcalde. No es necesario registrar la corporación en la Oficina de Asuntos Legales.
Además, las comunidades geográficas no pueden oponerse a terceros como comunidades geográficas reconocidas antes de la publicación de este anuncio.

Registro de Bienes Raíces

El registro de visualización y el registro de conservación de los activos de las organizaciones comunitarias reconocidas requieren adjuntar el formulario de solicitud, la razón y los documentos de evidencia, así como el certificado de la organización comunitaria.
Para los trámites de registro de bienes inmuebles, por favor consulte con un escribano judicial o con la oficina legal correspondiente.

Sobre cambios en representantes, estatutos, etc.

Si hay cambios en los anuncios o regulaciones del representante, es necesario notificar y solicitar.

Acerca de los anuncios

Los asuntos de anuncio se refieren a los siguientes 9 asuntos.

• Nombre
• Propósito establecido
• Zona
• Oficina
• Nombre y dirección del representante
• ¿Existe alguna suspensión en el ejercicio del cargo del representante, y si se ha designado un apoderado (en caso de haber designado uno, su nombre y dirección)?
• Presencia de representante (si hay representante, por favor proporcione su nombre y dirección)
• Cuando se especifican las razones para la disolución en este reglamento, dichas razones
• Fecha de aprobación

• Solicitud de cambio de notificación (Word 17.4KB)
• Formulario de solicitud de aprobación de cambio de reglamento (Word 13.1KB)