Sobre organizações locais autorizadas

Como as associações comunitárias existentes (organizações baseadas em laços locais) não possuem personalidade jurídica, mesmo que possuam imóveis como terrenos ou edifícios, não é possível registrá-los em nome da associação, sendo registrados em nome pessoal do presidente ou de diretores. No caso de registro em nome pessoal, podem surgir problemas como mudança de titularidade ou herança devido ao falecimento ou mudança de residência do titular.
Assim, em abril do terceiro ano da era Heisei, uma parte da Lei de Autonomia Local foi revisada, e para os "grupos baseados em laços regionais (nota)" como as associações autônomas, tornou-se possível registrar imóveis e outros bens em nome da associação autônoma, mediante a obtenção da aprovação da personalidade jurídica pelo chefe da entidade local após certos procedimentos.
Uma entidade que adquiriu personalidade jurídica seguindo um procedimento específico é chamada de "entidade autorizada".

(Nota) "Grupo baseado em laços regionais" é definido como "um grupo formado com base nos laços regionais das pessoas que têm endereço em uma determinada área dentro de uma vila, distrito ou outra jurisdição municipal" (Artigo 260-2, Parágrafo 1 da Lei de Autonomia Local).

• Sobre organizações comunitárias autorizadas (no site do Ministério do Assuntos Internos e Comunicações) (PDF 684,3KB)

Sobre a Revisão do Sistema de Organizações Comunitárias de Inga

O sistema de organizações autorizadas foi revisado conforme as alterações parciais na Lei de Autonomia Local.

(1) Digitalização do exercício do direito de voto (em vigor a partir de 1º de setembro de 2021)

Os membros que não comparecem à assembleia geral da organização local autorizada podem votar por meio eletrônico em vez de votação por escrito, conforme estipulado nos regulamentos ou na resolução da assembleia geral.
Se o regulamento for alterado, é necessário enviar o "Formulário de Solicitação de Aprovação para Alteração do Regulamento".

• Formulário de Solicitação de Aprovação para Alteração do Regulamento (Word 13.1KB)

Exemplo de votação por método eletrônico

Votação por meio de envio por e-mail, votação usando sites, aplicativos, gravação em disco próprio e entrega do referido disco, entre outros métodos

(2) Revisão dos requisitos para obtenção de autorização (vigente a partir de 26 de novembro de 2021)

O sistema de autorização para associações atrasadas até agora foi introduzido com o objetivo de que "associações locais que atualmente possuem ou planejam possuir imóveis" possam adquirir personalidade jurídica mediante aprovação do chefe do município e se tornar o titular registrado no registro imobiliário, desde que cumpram certos requisitos.
No entanto, com esta revisão, será possível obter a autorização independentemente da posse de imóveis ou outros bens.

(3) Sobre a fusão entre associações regionais autorizadas (vigente a partir de 1º de abril de 2023)

Antes da revisão, a Lei de Autonomia Local não estabelecia regulamentos sobre a fusão de organizações locais autorizadas, mas recentemente, com a diminuição da população e o envelhecimento devido à baixa taxa de natalidade, a redução de membros e a escassez de executivos nas organizações locais autorizadas tornaram-se graves, e muitas organizações não conseguem manter suas atividades com o sistema atual, aumentando a necessidade de fusão dessas organizações em comparação com o passado.
Considerando que, entre eles, surgiram vozes específicas exigindo a criação de regulamentos de fusão e a simplificação dos procedimentos de dissolução também nas regiões locais, desta vez foram estabelecidas novas disposições sobre a fusão de entidades com aprovação atrasada na Lei de Autonomia Local e no Regulamento de Execução da Lei de Autonomia Local, e tornou-se possível a fusão com outras entidades com aprovação atrasada dentro do mesmo município.

• Fluxo em caso de fusão por absorção (PDF 401,8KB)
• Fluxo em caso de nova fusão (PDF 264,8KB)

Requisitos de Elegibilidade

A autorização deve atender aos seguintes requisitos.

[Nota] De acordo com a revisão da lei em novembro de 2021, as organizações atrasadas podem obter a aprovação do chefe do município para facilitar as atividades comunitárias locais, independentemente da posse ou intenção de posse de imóveis.

Requisitos de Elegibilidade

1. Tem como objetivo realizar atividades comunitárias locais para manter e formar uma boa comunidade, como contato mútuo entre os moradores da área, manutenção do ambiente e gestão das instalações para reuniões, e é reconhecido que essas atividades estão sendo realizadas atualmente.
2. A área em questão é definida de forma objetiva e clara para os residentes.
3. Todos os indivíduos que possuem endereço na área da organização devido a atraso podem se tornar membros, e uma parte significativa deles deve ser membro.
4. Estabelecer regulamentos. Dentro desses regulamentos, são definidos o propósito, nome, área, localização do escritório principal, qualificações dos membros, informações sobre representantes, informações sobre reuniões e informações sobre ativos.

Fluxo aproximado até a autorização (organizações com atraso na nova autorização)

Conteúdo do Procedimento	Sujeito do procedimento
(1) Discussão e decisão sobre a solicitação de aprovação de grupos dentro da associação comunitária	Associação Comunitária
(2) Consulta prévia com a cidade (verificação dos documentos necessários, obtenção do formulário de inscrição, confirmação dos requisitos de aprovação, etc.)	Associação Comunitária
(3) Elaboração do regulamento ou modificação dos termos atuais	Associação Comunitária
(4) Decisão na assembleia geral ⇒ Submissão de documentos	Associação Comunitária
(5) Avaliação de documentos (Permissão・Negação)	Cidade
(6) Notificação à associação comunitária (autorização・não autorização)	Cidade
(7) Anúncio (registrado no cadastro de organizações com atraso na aprovação)	Cidade

Documentos necessários para a inscrição

• Formulário de Solicitação de Licença
• Termos e Condições
• Documento que comprova a deliberação para solicitar aprovação na assembleia geral
• Lista de Membros
• Lista de ativos possuídos ou lista de ativos a serem possuídos
• Documentos que comprovam a realização efetiva de atividades comunitárias locais que contribuem para a manutenção e formação de uma comunidade local saudável
• Documento que comprova que o requerente é o representante

• Formulário de Solicitação de Licença (Word 25.0KB)
• Lista de bens possuídos (Word 35.0KB)
• Lista de ativos previstos para posse (Word 33,5KB)

Procedimentos após a aprovação

1. Emissão de Certificado de Organização Atrasada

O certificado da organização atrasada é emitido mediante solicitação, apresentando uma cópia do registro da organização atrasada autorizada. Pode ser emitido a partir do dia em que houve o anúncio pelo prefeito.

O que é necessário para a emissão do certificado

• Fatura de Pagamento
• Carimbo do requerente
• Taxa de emissão

• Formulário de Solicitação para Emissão de Registro de Associação e Certificado (Word 29.0KB)

2. Registro de selo oficial como organização local autorizada

Você pode registrar o selo do representante da entidade local necessário para o registro imobiliário. Apenas o representante da entidade pode fazer a solicitação.
Além disso, emitimos o certificado de registro do selo oficial da organização autorizada mediante solicitação.

O que é necessário para o registro do selo

• Formulário de Solicitação de Registro de Selo Oficial para Organizações com Atraso na Aprovação
• Registro de selo oficial de organizações locais autorizadas
• Certificado de Registro de Selo
• Carimbo pessoal do representante a ser registrado
• Organização com atraso na autorização registrada

O que é necessário para solicitar a emissão do certificado de registro de selo

Formulário de Solicitação para Emissão de Certificado de Registro de Selo Oficial para Organizações com Atraso na Aprovação

• Formulário de inscrição para registro de selo oficial de organização de atraso de autorização, etc. (Word 29,1KB)

3. Registro

Registro de Pessoa Jurídica

O registro da pessoa jurídica como entidade com atraso na concessão será substituído por um anúncio feito pelo prefeito. Não é necessário o registro da pessoa jurídica no cartório de registro civil.
Além disso, a organização atrasada não pode se opor a terceiros com base no reconhecimento como organização atrasada antes deste aviso.

Registro de Imóveis

Para o registro de exibição e o registro de preservação dos bens mantidos pela associação regional reconhecida, é necessário anexar o formulário de inscrição, a causa e os documentos comprobatórios, bem como o certificado da associação regional.
Para procedimentos de registro imobiliário, consulte um oficial judicial ou o escritório de assuntos jurídicos.

Sobre alterações no representante, regulamentos, etc.

Se houver avisos do representante ou alterações nos regulamentos, é necessário fazer uma notificação e solicitação.

Sobre os avisos

Avisos referem-se aos nove itens abaixo.

• Nome
• Objetivo estabelecido no regulamento
• Área
• Escritório
• Nome e endereço do representante
• Suspensão do exercício das funções do representante pelo tribunal e nomeação do substituto (se um substituto foi nomeado, seu nome e endereço)
• Presença de representante (se houver representante, nome e endereço)
• Se houver uma razão para dissolução estabelecida nos regulamentos, essa razão
• Data de aprovação

• Formulário de Notificação de Alteração de Aviso (Word 17,4KB)
• Formulário de Solicitação de Aprovação para Alteração do Regulamento (Word 13.1KB)