의견과 답변

특수 사기 대책으로서의 방재 방송 활용 및 소음 대책 조례 정비에 관한 요청

2026년 2월 27일 오후 1시 30분경 "중요한 알림입니다. 우편물이 배달되지 않으니 1번을 눌러주세요"라는 자동 음성에 의한 사기 전화가 있었고, 고령자가 속을 뻔한 사건이 발생했습니다. 사기는 해마다 교묘해지고 있습니다.
저는 이전에도 이나기시 시청에 방재 행정 무선을 활용하여 사기 전화가 빈발할 때 실시간으로 주의 환기 방송을 해주기를 요청했습니다. 그러나 "아기가 낮잠을 잘 수 없다는 불만이 있다"는 이유로 소극적인 답변을 받았습니다. 하지만
・주간에 순회하는 대나무 장수 등의 이동 판매 음성 방송
・저녁 이후 아이들의 야외에서의 큰 소리
・우리 집 근처에서 심야에 젊은이들의 웃음소리 소음
등에 대해서는 사실상 묵인되고 있는 상황이 관찰됩니다.
범죄 예방 목적의 긴급 방송보다 민간의 선전 방송이나 사적인 소음이 우선시되는 현상은 시민의 안전 확보라는 관점에서 재검토가 필요하지 않을까요.
이에 따라, 다음과 같이 요청드립니다.
【요청 사항】
○특수 사기 다발 시 재난 행정 무선을 통한 실시간 주의 환기 실시
○민간 확성기 홍보 활동의 신고제 도입
・시간대 제한
・음량 기준의 명확화
・위반 시 지도 및 벌칙 규정
○소음 피해 방지 조례의 정비 또는 강화
・심야 시간대의 사적 소음에 대한 벌칙 도입
・이동 판매 차량의 음량 규제
・민원 대응의 신속화
○방범·사기 방지 방송을 "긴급 공공 안전 정보"로서 특별 취급하여, 일정 조건 하에서 우선 방송이 가능하도록 하는 제도 설계

답변

【특수 사기 대책으로서의 방재 방송 활용에 관한 요청】
시는 재해 시 긴급 정보를 신속하게 전달하기 위해 방재 방송 설비를 설치하고, 대피 정보 등 긴급성이 높은 정보뿐만 아니라 설비 작동 상태를 확인하기 위한 정시 방송 등을 실시하고 있습니다.
또한, 방재 방송을 활용한 방범 대책에도 힘쓰고 있으며, 현재 아이들의 하교 시에 지켜봐 주실 것을 요청하는 협력 요청을 방재 방송으로 실시하고 있습니다. 그러나 본 방송에 대해 "영아의 낮잠을 방해하니 그만두었으면 좋겠다"는 의견이 여러 건 접수되는 등, 방재 방송의 방범 대책 활용에 대해서는 찬반이 나뉘고 있어, 방재 방송의 추가 활용에 관해서는 시로서 신중히 검토해야 할 사안이라고 인식하고 있습니다.
한편, 특수 사기 대책 정보의 주지는 중요한 과제임을 인식하고 있으며, 방재방송 이외의 방법을 통해 보다 넓고 효과적으로 계몽 활동을 실시하도록 노력하고 있습니다. 구체적으로는, 시 웹사이트의 정보 게재, 메일 배포, 시 홍보지 배포 등 다양한 수단을 사용하여 특수 사기 대책 정보를 발신하고 있습니다.

【소음 대책 조례 정비에 관한 요청】
확성기를 이용한 선전 활동에 관해서는, '도쿄도 환경 확보 조례'에 따라 상업 선전 목적의 확성기 사용은 오후 7시부터 다음 날 오전 8시까지 금지되며, 음량은 지역에 따라 55dB 또는 60dB로 규제되고 있습니다. 위반자에게는 행정 지시나 명령이 내려지며, 명령 위반 시에는 벌칙이 적용됩니다. 또한, 이동 판매 차량의 음량 규제도 동일한 기준이 적용됩니다.
또한, 심야에 거리에서 떠드는 등의 소음에 대해서도 동일 조례에 의한 규제 대상입니다. 상황에 따라 경범죄처벌법 등에 근거하여 경찰이 지도하는 경우도 있습니다.
이와 같이, 이미 도쿄도의 동일 조례에 의한 규제가 있기 때문에, 시에서 새로운 조례 제정 등의 예정은 없습니다.
계속해서 소음에 관한 민원에 대해서는 신속히 조사를 실시하고, 필요에 따라 적절한 대응을 해 나가겠습니다.

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