No.170 2026년도 초기사업 예산

제1회 시의회 정례회에서 2026년도 초기사업 예산이 가결되어 성립되었으므로, 개요를 전해드립니다.

2026년도 초기사업 예산은 2025년 8월에 정한 예산 편성 방침에 따라 원안 작성이 진행되었습니다.

국가 및 도쿄도의 동향

일본 경제는 완만한 회복 기조를 유지하여 2024년도에는 명목 GDP가 처음으로 600조 엔을 넘었고, 임금 상승률도 33년 만에 높은 수준에 도달하는 등 밝은 조짐이 보입니다. 한편, 물가 상승이 개인 소비를 억제하고 미국의 추가 관세 조치가 경기 하락을 초래할 우려도 있습니다.

정부는 「경제재정운영과 개혁의 기본방침 2025」에서 해외에서는 자국 우선주의와 권위주의적 국가의 대두로 국제 질서가 변화하고 있으며, 국내에서는 빈번한 자연재해에 대한 방재·감재 대책, 노후화된 인프라 보전, 경제 안전보장의 확립 등 강인한 경제 구조를 만들기 위한 과제가 산적해 있어, 관민이 협력하여 우리나라 경제의 지속적 성장과 국민 생활의 풍요로움 향상을 실현하는 것을 목표로 하고 있습니다.

이러한 상황을 감안하여 국가 및 도쿄도에서는 2026년도 예산안이 수립되었으며, 모두 역대 최고액을 경신했습니다.

이나기시의 예산 편성

이나기시에서는 시세 수입이 견조한 증가세를 보이는 한편, 물가 및 인건비 상승의 영향을 받아 막대한 지출 초과가 발생하여 각 부서의 당초 요구에서는 지출 총액이 수입 총액보다 약 543억 엔이나 많은 상태였습니다. 이 금액은 2025년의 약 614억 엔보다 감소한 것이지만, 어려운 예산 편성임에는 변함이 없었습니다.

시에서는,

1. 건전 재정의 유지・제5차 장기종합계획의 실현・지속 가능한 행정 재정 운영
2. 물가 상승 및 사회 정세 변화에 대한 대응
3. 지진 및 폭우 재해로부터 시민을 보호하는 재해 예방 및 경감 대책
4. 수혜자 부담의 재검토・새로운 재원 확보・정책의 우선순위 지정 및 재검토

4가지 사항을 기본으로 하여 예산 편성에 임했습니다.

2026년도 일반회계 예산은 전년도 대비 3.7%, 1,708백만 엔 증가한 총액 47,761백만 엔으로 4년 연속으로 역대 최대 규모가 되었습니다.

세입에서는 납세 의무자 수 및 급여 소득 증가에 따른 개인 시민세 증가와 신축 주택 증가에 따른 재산세 증가 등의 요인으로 시세 총액이 3.7%, 약 650백만 엔 증가하였습니다.

세출에서는 인건비가 증가하고, 민간 어린이집·민간 방과후 돌봄교실 등의 운영 위탁료·장애인 돌봄 급여비 등으로 인해 부조비가 증가했으며, 시립 도서관 지정 관리료·가로수 전정 및 제초 등 업무 위탁료·교량 등 장수명화 정기 점검 업무 위탁료 등으로 물건비가 증가하고, 하수도과 회계 부담금 및 보조금·학교급식비 보호자 부담분 보조금 등으로 보조비가 증가하였습니다.

본 연도의 주요 공사는 다3·4·12호 요미우리랜드선 도로 개선, 다7·5·3호선 도로 신설, 게이오 요미우리랜드역 남쪽 출구 역전 광장 정비, 요시카타 공원 정비, 제3초등학교 교사 재건축, 중학교 특별 교실 에어컨 설치 등이며, 이들을 포함한 공사 관련 경비 총액은 약 322억 2천만 엔입니다.

다음으로 정책 과제별 특징적인 예산을 소개합니다.

육아 지원 관련

산부 및 1개월 아동 건강검진 비용을 지원합니다. 2025년도에 시범 실시한 '누구나 어린이 통원 제도'를 본격 실시합니다. 제4초등학교와 제6초등학교의 방과후 돌봄교실을 민영화하고, 남산 지역 방과후 돌봄교실의 대기 아동 긴급 대책으로 정원을 확대합니다. 길방공원의 재경비 사업에서는 기존 부분 개수의 2단계 공사를 실시합니다.

보건・의료・복지 관련

요양이 필요한 고령자 등에 대해 24시간 재택 진료 체제를 구축해 온 이나기시 의사회에 대한 도 보조가 중단된 후에도 시가 계속 지원합니다. ICT를 활용한 경도 치매 셀프 체크 시스템을 도입하여 조기 발견과 기능 유지 개선을 도모합니다. 위암 검진은 엑스선 검사에서 위내시경 검사로 방법을 변경하고, 폐암 검진은 기존의 CT 검사에 흉부 엑스선 검사 방법을 추가하여 선택할 수 있도록 합니다. 오시타테 지구에 치매 고령자 그룹홈을 개설합니다. 생활보호 가구에 에어컨 설치 비용을 긴급 지원합니다. 발달 지원 센터의 상담원을 증강합니다. 스마트폰 등을 이용한 원격 수화 통역 서비스를 도입합니다. 장애인의 사회 참여 및 취업이 촉진된 상황을 감안하여 심신 장애인 복지 수당・특수 질병 환자 위문금 제도를 재검토합니다.

교육 관련

시로야마초등학교를 "이나기 사이언스 특례교"로 지정하여 이과 교육을 충실히 하고, 해당 학교의 빈 교실을 활용하여 "배실룸 분실"을 개설하여 학교 부적응 아동·학생의 환경 정비를 합니다. 이나기 제5중학교에 "이나기 챌린지 클래스(학교 부적응 대응 교내 분교실)"를 설치하여 학교 부적응 학생을 지원합니다. 중학교에서 부활동 지도원의 임용 및 외부 지도원의 충실을 도모하고, 교직원의 근무 방식 개혁을 추진합니다. 시로야마 체험학습관을 중앙도서관 교류 구역으로 재정비하고, i플라자 도서관을 제외한 시립 도서관 5관에 학습 공간을 확충합니다. 교육 상담 사업의 일부를 위탁하여 상담 건수 증가 및 내용 복잡화에 대응해 체제를 강화합니다.

범죄 예방・재해 방지・재해 경감 관련

커뮤니티 라디오를 활용하여 평상시 및 재해 시의 정보 발신을 강화합니다. 세 번째 소년 소방 클럽을 신설하여 어린 시절부터 방재 의식 향상을 촉진합니다. 2015년에 도입한 구급차를 최신 장비를 갖춘 신차로 교체하며, 구형 차량은 경매에서 고가 매각을 목표로 합니다. 2014년에 도입한 소방 긴급 통신 지령 설비를 최신 기기로 갱신합니다. 대규모 재해 시를 대비해 화장실 차량을 도입합니다.

디지털화 추진 관련

히노시・타마시와 연계하여 업무 흐름을 재검토하고 행정 절차의 온라인화를 추진합니다. 이나기역 앞 상업시설 빌딩 내에 이나기 개인번호카드 센터를 설치하여 개설 요일・시간대를 유연하게 대응합니다. 편의점 교부 대상에 호적 증명서를 추가하고, 시세・각종 보험료 등의 계좌 이체 웹 등록 신청을 시작하며, 대형 쓰레기 접수 시스템에 온라인 결제 기능을 추가하여 시청에 가지 않아도 되는 서비스를 확대합니다.

지역 대중교통 관련

노선 버스와 i버스의 노선 및 시간표 개정에 따라 환승 편의를 향상시키기 위해 이나기역·시청·시립병원을 왕복 운행하는 무료 셔틀 밴을 시작합니다.

시제 시행 55주년 관련

2026년은 1971년에 이나기마치가 시제로 시행된 지 55주년이 되는 기념으로, 원동기 부착 자전거 등의 오리지널 번호판 개정, 우호도시인 소마시에서 천년의 역사를 자랑하는 노마오이 축제의 '행렬' 출장 공연, 일본 장기 연맹 주최의 '전국 장기 서밋'과 시 주최의 '이나기 장기 축제'를 실시합니다.

또한, 2024년도 당초 예산과는 별도로 최근의 물가 상승 대책으로서, 2023년 12월 26일에 전결 처리한 2023년도 일반회계 추가경정예산(제4호)에 따라 1인당 440엔×7매분의 "쌀 기프트권" 배포, 0세부터 18세까지의 아이 1인당 2만 엔의 "물가 상승 대응 육아 응원 수당 지급금"을 실시하고 있습니다.

또한, 2024년도 당초예산과 동시에 제1회 시의회 정례회에 상정된 2023년도 일반회계 추가경정예산(제6호)에 따라 프리미엄 상품권 발행 및 물가 상승에 대한 대책을 강구하고 있습니다.