No.170 Orçamento Inicial para o Ano Fiscal de 2026

Na primeira Sessão Ordinária da Câmara Municipal, o Orçamento Inicial para o ano fiscal de 2026 foi aprovado, portanto, apresentamos um resumo.

O Orçamento Inicial para o ano fiscal de 2026 foi elaborado com base na diretriz de elaboração orçamentária definida em agosto de 2025.

Tendências do Governo Nacional e da Prefeitura de Tóquio

A economia japonesa mantém uma tendência de recuperação moderada, e no ano fiscal de 2024 o PIB nominal ultrapassou pela primeira vez 600 trilhões de ienes, com a taxa de aumento salarial atingindo o nível mais alto em 33 anos, mostrando sinais positivos. Por outro lado, o aumento dos preços tem restringido o consumo pessoal, e há preocupações de que as tarifas adicionais dos EUA possam desacelerar a economia.

O governo, na "Diretriz Básica para a Gestão Econômica e Fiscal e Reforma 2025", aponta que, no exterior, a ordem internacional está mudando devido à ascensão do nacionalismo e de estados autoritários, enquanto internamente há uma série de desafios acumulados para construir uma estrutura econômica resiliente, como medidas de prevenção e mitigação de desastres naturais frequentes, manutenção de infraestrutura envelhecida e estabelecimento da segurança econômica, com o objetivo de alcançar o crescimento sustentável da economia nacional e a melhoria da qualidade de vida da população por meio da cooperação entre os setores público e privado.

Com base nessa situação, o governo nacional e o governo metropolitano de Tóquio elaboraram o orçamento para o ano fiscal de 2026, ambos estabelecendo valores recordes.

Elaboração do orçamento da Cidade de Inagi

Na Cidade de Inagi, enquanto a receita do Imposto Municipal mostrou um crescimento sólido, o aumento dos preços e dos custos trabalhistas resultou em um grande déficit nas despesas. Na solicitação inicial de cada departamento, o total das despesas excedia o total das receitas em cerca de 5,43 bilhões de ienes. Embora esse valor tenha diminuído em relação aos aproximadamente 6,14 bilhões de ienes do ano fiscal de 2025, a elaboração do orçamento continuou sendo um desafio.

Na cidade,

1. Manutenção de finanças saudáveis・Realização do 5º Plano Diretor de Longo Prazo・Gestão financeira e administrativa sustentável
2. Resposta ao aumento dos preços e mudanças nas condições sociais
3. Medidas de prevenção e redução de desastres para proteger os cidadãos de terremotos e chuvas intensas
4. Revisão da cobrança aos beneficiários・Garantia de novas fontes de receita・Priorização e revisão das políticas

Trabalhamos na elaboração do orçamento com base nos 4 pontos.

O Orçamento da Conta Geral para o ano fiscal de 2026 teve um aumento de 3,7% em relação ao ano anterior, totalizando 47,761 milhões de ienes, tornando-se o maior valor registrado pelo quarto ano consecutivo.

Na receita, devido ao aumento do número de contribuintes e da renda salarial, houve um aumento no Imposto Municipal individual, assim como um aumento no Imposto sobre Propriedade devido ao aumento de novas construções residenciais, resultando em um aumento total do Imposto Municipal de 3,7%, cerca de 650 milhões de ienes.

Nas despesas, houve aumento nos custos com pessoal, aumento nos custos de assistência devido às taxas de terceirização para operação de creches privadas e Clubes de Crianças em Idade Escolar privados, e benefícios para cuidados a pessoas com deficiência; aumento nos custos de materiais devido às taxas de gestão designada da biblioteca municipal, terceirização de serviços como poda de árvores de rua e corte de grama, e terceirização de inspeções periódicas para prolongamento da vida útil de pontes; e aumento nos custos de subsídios devido às contribuições para a Divisão de Esgoto e subsídios para a parte da Merenda Escolar custeada pelos Responsáveis.

As principais obras deste ano incluem a melhoria das estradas das linhas Yomiuri Land nº 3, 4 e 12, a construção de novas estradas das linhas nº 7, 5 e 3, a organização da praça em frente à saída sul da estação Keio Yomiuri Land, a manutenção do Parque Yoshikata, a reconstrução do prédio da Terceira Escola Primária e a instalação de equipamentos de ar condicionado nas salas especiais da escola secundária, entre outras. O custo total relacionado a essas obras será de aproximadamente 3,22 bilhões de ienes.

A seguir, apresentaremos orçamentos característicos para cada questão política.

Apoio à Criação dos Filhos

Serão subsidiados os custos do Exame de saúde para parturientes e bebês de 1 mês. Será implementado plenamente o "Sistema de acesso à creche para todas as crianças", que foi testado em 2025. Os Clubes de Crianças em Idade Escolar das Quarta e Sexta Escolas Primárias serão privatizados, e a capacidade do Clube de Crianças em Idade Escolar da região de Minamiyama será ampliada como medida emergencial para crianças na lista de espera. No projeto de resegurança do Parque Yoshikata, será realizada a segunda fase da reforma das partes existentes.

Saúde, Medicina e Assistência Social

Mesmo após o término do subsídio metropolitano à Associação Médica da Cidade de Inagi, que construiu um sistema de atendimento domiciliar 24 horas para Idosos que necessitam de cuidados, a cidade continuará a oferecer suporte. Será introduzido um sistema de autoavaliação para demência leve utilizando TIC, visando a detecção precoce e a manutenção e melhoria das funções. O exame de câncer gástrico mudará do exame de raios X para a endoscopia gástrica, e o exame de câncer de pulmão permitirá a escolha entre o exame de tomografia computadorizada tradicional e o exame de raios X torácico. Será inaugurada uma casa comunitária para Idosos com demência na região de Oshitachi. Será concedido um subsídio emergencial para a instalação de ar-condicionado em domicílios beneficiários da Assistência Social. O número de consultores no Centro de Apoio ao Desenvolvimento será ampliado. Será implementado um serviço remoto de interpretação em língua de sinais utilizando smartphones e outros dispositivos. Considerando o progresso na promoção da participação social e do emprego de pessoas com deficiência, o sistema de auxílio para pessoas com deficiência física e mental e o auxílio para pacientes com doenças especiais serão revisados.

Educação

A Escola de Ensino Fundamental Shiroyama foi designada como "Escola Especial de Ciência de Inagi", fortalecendo a educação em ciências, e uma sala anexa chamada "Sala Nashi no Mi" foi aberta utilizando salas vagas da escola para melhorar o ambiente para alunos que não frequentam a escola. Na Escola de Ensino Fundamental II Dai 5 de Inagi, foi criada a "Classe Desafio de Inagi (sala anexa interna para alunos que não frequentam a escola)" para apoiar esses alunos. Nas escolas de ensino fundamental, está sendo promovida a nomeação de instrutores para atividades extracurriculares e o reforço de instrutores externos, avançando na reforma das condições de trabalho dos docentes e funcionários. O Centro de Aprendizagem Vivencial Shiroyama foi reorganizado como área de intercâmbio da Biblioteca Central, e os espaços de estudo foram ampliados em cinco bibliotecas municipais, exceto na biblioteca do i Plaza. Parte do serviço de aconselhamento educacional foi terceirizada para fortalecer o sistema em resposta ao aumento no número de consultas e à complexidade dos conteúdos.

Prevenção de crimes, desastres e redução de danos

Utilizaremos o rádio comunitário para fortalecer a divulgação de informações tanto em tempos normais quanto em situações de desastre. Será criado um terceiro clube juvenil de bombeiros para promover a conscientização sobre prevenção de desastres desde a infância. A ambulância introduzida em 2015 será substituída por um veículo novo equipado com os mais modernos equipamentos, e o veículo antigo será leiloado visando obter um preço elevado. O sistema de comando de comunicação de emergência dos bombeiros, introduzido em 2014, será atualizado com equipamentos de última geração. Será introduzido um veículo sanitário para grandes desastres.

Promoção da Digitalização

Em colaboração com a Cidade de Hino e a Cidade de Tama, revisaremos os fluxos de trabalho e promoveremos a digitalização dos procedimentos administrativos. Será estabelecido o Centro do Cartão My Number na frente da Estação Inagi, dentro de um edifício comercial, com horários e dias de funcionamento flexíveis. Será adicionada a emissão de certidões de registro familiar aos serviços disponíveis em lojas de conveniência, iniciada a solicitação online para registro de débito automático do Imposto Municipal e de várias taxas de seguro, e adicionada a função de pagamento online ao sistema de aceitação de resíduos volumosos, ampliando os serviços que dispensam a ida à Prefeitura.

Transporte Público Local

Para melhorar a conveniência das conexões devido à revisão das rotas e horários dos ônibus de linha e i-bus, será iniciado um serviço gratuito de vans de transporte que fará o trajeto de ida e volta entre a Estação Inagi, a Prefeitura e o Hospital Municipal.

Comemoração do 55º aniversário da implementação do sistema municipal

No ano de 2026, em comemoração aos 55 anos desde que a cidade de Inagi foi estabelecida em 1971, serão realizadas a revisão das placas originais para ciclomotores e similares, uma apresentação itinerante da "Procissão" do Festival Nomaoi, que tem uma história milenar na Cidade de Amizade, Soma, o "Cúpula Nacional de Shogi" organizada pela Federação Japonesa de Shogi, e o "Festival de Shogi de Inagi" promovido pela cidade.

Além do Orçamento Geral inicial para o ano fiscal de 2024, como medida contra o recente aumento dos preços, foi implementada a distribuição de "vale-presente de arroz" no valor de 440 ienes por pessoa, em 7 unidades, e o pagamento do "subsídio de apoio à criação dos filhos para enfrentar o aumento dos preços" no valor de 20.000 ienes por criança, de 0 a 18 anos, conforme o Orçamento Suplementar da Conta Geral para o ano fiscal de 2023 (nº 4), decidido em 26 de dezembro de 2023.

Além disso, juntamente com o Orçamento Geral inicial de 2024, foram tomadas medidas contra a alta dos preços por meio do Orçamento Suplementar da Conta Geral de 2023 (nº 6), apresentado na primeira Sessão Ordinária da Câmara Municipal, incluindo a emissão de cupons com prêmio.