No.98 Implementação total das medidas contra o fumo passivo
Este ano, com a realização dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos de Tóquio 2020, é exigida uma maior melhoria nas normas relacionadas ao tabaco, e a partir de 1º de abril de 2020, as regulamentações da lei e das ordens metropolitanas entrarão em vigor.
No dia 25 de julho de 2018, o governo fez uma emenda parcial à "Lei de Promoção da Saúde" e começou a implementá-la gradualmente. Os objetivos são: (1) eliminar a exposição indesejada ao fumo passivo, (2) prestar atenção especial a crianças e pacientes, que são mais afetados pelos impactos à saúde do fumo passivo, e (3) implementar medidas de acordo com o tipo e a localização das instalações.
A "regulamentação que se esforça para prevenir a ocorrência de fumo passivo indesejado", que é uma responsabilidade do governo nacional e das entidades locais, entrou em vigor em 24 de janeiro de 2019. Em seguida, a "regulamentação de proibição de fumar nas áreas de escolas, hospitais, instalações de assistência infantil e órgãos administrativos" entrou em vigor em 1 de julho do mesmo ano, e a "regulamentação de proibição de fumar em instalações utilizadas por um grande número de pessoas" entrará em vigor em 1 de abril de 2020, tornando-se totalmente aplicável.
Por outro lado, em Tóquio, foi promulgada a "Lei de Prevenção do Tabagismo Passivo de Tóquio" em 4 de julho de 2018, que vem sendo implementada gradualmente. Esta lei tem como objetivo prevenir, de forma proativa, os efeitos negativos do tabagismo passivo na saúde dos cidadãos.
O conteúdo da regulamentação da lei municipal é, basicamente, baseado na Lei de Promoção da Saúde, mas, especialmente para proteger crianças menores de 20 anos, que são mais suscetíveis a impactos na saúde, e funcionários que têm dificuldade em evitar a exposição ao fumo passivo, regras mais rigorosas e exclusivas da cidade foram estabelecidas em relação à lei.
Um dos desafios na implementação total no futuro será a resposta de cada restaurante. Os restaurantes, em princípio, serão proibidos de fumar em ambientes fechados, e se o fumo for permitido, devem instalar uma "sala de fumos exclusiva (sem consumo de alimentos)" que atenda aos padrões ou uma "sala de fumos designada para tabaco (onde é permitido consumir alimentos apenas com cigarros eletrônicos)".
Além disso, para os restaurantes existentes (aqueles que já estavam em operação em 1º de abril de 2020), foram implementadas medidas transitórias para relaxar essa regra por um determinado período. Restaurantes geridos por pequenas e médias empresas, cuja área da sala de clientes é inferior a 100 metros quadrados e cujo capital social ou investimento é inferior a 50 milhões de ienes, podem permitir fumar em toda ou em parte da loja. Esta condição é ainda complementada pela legislação municipal, que acrescenta que não deve haver funcionários.
A propósito, em relação aos restaurantes, a exibição da situação de fumo dentro do estabelecimento tornou-se obrigatória a partir de 1º de setembro de 2019.
Para detalhes sobre as regulamentações das leis e dos decretos metropolitanos, consulte o "Decreto de Prevenção do Tabagismo Passivo de Tóquio" no site do governo de Tóquio ou entre em contato com o Centro de Consultas sobre Medidas de Prevenção do Tabagismo Passivo de Tóquio (telefone 0570-069690). Além disso, a Cidade de Inagi implementou a "Lei sobre Restrições ao Fumo em Locais Públicos da Cidade de Inagi" a partir de 1º de abril de 2018. Esta lei prevê uma multa de 2.000 ienes para os infratores das proibições estabelecidas. A aplicação desta penalidade estava programada para começar após um período de divulgação, mas, em alinhamento com a implementação das leis e decretos metropolitanos, a aplicação começou em 1º de abril de 2020.
A propósito, a regulamentação do tabaco chegou ao conteúdo atual após anos de debates e opiniões divergentes intensas.
Na Europa e na América, a ideia básica é de proibição total de fumar em ambientes fechados e liberdade para fumar ao ar livre, e parece que isso está se espalhando pela Ásia, tornando-se um padrão mundial.
No Brasil, enquanto a separação de fumantes em ambientes fechados é rigorosamente aplicada, também existem regulamentações em locais ao ar livre onde as pessoas se reúnem, e a regulamentação ao ar livre foi institucionalizada antes da interna.
Embora haja opiniões críticas em relação ao Japão sobre as diferenças em relação a essas regulamentações estrangeiras, o fato de que regulamentações com penalidades estão começando é um grande avanço e deve ser valorizado.
Acredito que o conteúdo da regulamentação será revisado à medida que as condições sociais mudem, portanto, conto com a compreensão e cooperação de todos.
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