No.124 Orçamento Inicial do Ano Fiscal 4
Na elaboração do orçamento do ano fiscal de 2021, temia-se que, devido ao impacto do COVID-19, a economia ficasse estagnada, semelhante à crise financeira de Lehman, e que a receita do Imposto Municipal caísse. A cidade declarou um "estado de alerta de crise fiscal" e adotou um orçamento de austeridade, reduzindo os salários do prefeito, do vice-prefeito e do diretor de educação por um ano.
No entanto, como resultado, o nível de renda dos cidadãos não caiu tanto quanto o esperado, e felizmente o impacto foi leve. Diante dessa situação, o alerta de crise financeira foi suspenso, mas como a infecção por COVID-19 ainda não foi contida, continuaremos a administrar as finanças com um senso de urgência.
No ano fiscal de 2022, decidimos não aplicar o teto de 5% sobre as despesas discricionárias que foi implementado no ano passado, e elaboramos o orçamento com base nos seguintes três pontos.
Primeiro, proteger a vida e o modo de vida dos cidadãos contra o COVID-19, além de abordar questões administrativas com uma perspectiva de convivência com o COVID-19 e o pós-COVID-19. Em segundo lugar, realizar uma gestão financeira e administrativa sustentável em direção à realização da imagem futura da cidade estabelecida na concepção básica do Plano Diretor de Longo Prazo da Quinta Administração Municipal de Inagi. Em terceiro lugar, priorizar a segurança dos cidadãos ao implementar medidas de prevenção e redução de desastres.
No primeiro Sessão Ordinária da Câmara Municipal realizada em março, o orçamento foi aprovado, então vou transmitir um resumo.
O valor do Orçamento da Conta Geral do ano fiscal de 2022 é de 36 bilhões e 670 milhões de ienes, sendo o terceiro maior orçamento da história, com um aumento de 1,3% em relação ao ano anterior, ou seja, 4 bilhões e 580 milhões de ienes.
O Imposto Municipal, que representa 44,6% da receita, aumentou 7,4% devido ao aumento no número de contribuintes e na construção de novas casas, totalizando mais de 16 bilhões de ienes. O imposto de transferência local aumentou 17%, cerca de 127 milhões de ienes, devido a parte da unidade de cálculo ser baseada nos dados do censo nacional de 2020. O total de recursos gerais aumentou 7,3%, cerca de 1 bilhão e 362 milhões de ienes.
Nas despesas, os custos de assistência para crianças com deficiência, as taxas de operação de creches privadas, os custos de assistência social, os custos de assistência para cuidados de deficiência, as taxas de operação do Clube de Crianças em Idade Escolar privado, entre outros, os custos relacionados à vacinação contra COVID-19, e o aumento dos custos com pessoal para funcionários recontratados e funcionários contratados por ano fiscal superam as transferências para a Conta Especial do Projeto de Reajuste de Terras, várias despesas de subsídio e a redução dos custos de projetos de construção normais, resultando em um aumento geral.
As principais obras deste ano incluem a melhoria da linha Yomiuri Land nº 3, 4 e 12, a troca de válvulas na estação de drenagem de Oshitatebori, a reforma do sistema de ar condicionado do Centro Cultural de Shiroyama, entre outras, com custos relacionados totalizando cerca de 785 milhões de ienes. No entanto, como não há grandes projetos de construção, os gastos de investimento continuam baixos em comparação ao ano passado, e a emissão de dívidas municipais (empréstimos) também foi significativamente reduzida.
A seguir, apresentaremos orçamentos característicos para cada questão política.
Promoção da Digitalização
Será realizado um curso de smartphone para cidadãos, onde serão ensinadas operações básicas de smartphones e procedimentos administrativos. Na tramitação de solicitações dos cidadãos, serão introduzidas tecnologias de IA, OCR e RPA para automatizar e aumentar a eficiência. Serão emprestados dispositivos tablet aos membros do Conselho de Educação e da Comissão de Agricultura, preparando-se para a digitalização dos processos e a realização de reuniões online.
Apoio à Criação dos Filhos
Como uma medida de emergência para o aumento da demanda pelo Clube de Crianças em Idade Escolar, expandiremos a capacidade de acolhimento em 7 locais e, para atender às diversas necessidades dos usuários, privatizaremos o Clube de Crianças em Idade Escolar da Escola Primária Kōyōdai e iniciaremos o projeto de ampliação para aumentar a capacidade de acolhimento do Clube de Crianças em Idade Escolar da Escola de Ensino Fundamental Minamiyama. Em relação à Creche, faremos melhorias no sistema de creche para que possamos calcular a taxa de creche proporcionalmente em caso de fechamento devido a doenças infecciosas, e subsidiar os custos para a alocação de enfermeiros em creches que aceitam Bebês e crianças na primeira infância que necessitam de cuidados médicos.
Apoio aos Idosos
Estamos testando um projeto de empréstimo de lâmpadas IoT que notificam a situação de acendimento e apagamento por meio de sensores de movimento, além de sensores de monitoramento que utilizam conexão à internet, para complementar a vigilância de idosos em casa. O plano de assistência à pessoa idosa da cidade de Inagi e o plano de Seguro de Cuidados de Longa Duração (9ª fase) serão elaborados de forma integrada durante os anos fiscais de 2024 a 2025.
Apoio a Pessoas com Deficiência
Para responder ao aumento dos casos de consulta, será realizado o projeto de reforma da antiga quarta Creche, a fim de estabelecer uma instalação que combine as funções do Centro de Apoio ao Desenvolvimento Infantil e do Centro de Saúde, onde serão realizadas atividades de terapia. Também será considerado atrair uma instalação de atendimento para crianças com deficiência física e mental severa para o espaço disponível nesta instalação.
Consultas de assistência social e apoio econômico
Manter o sistema de aumento de conselheiros do ponto de consulta de assistência social e, juntamente com o projeto de apoio à consulta de autonomia, implementar o projeto de apoio à preparação para o trabalho e o projeto de apoio à melhoria da gestão financeira.
Educação
Mantendo a estrutura da Conferência de Educação Comunitária, que é uma iniciativa pioneira da cidade, será estabelecido um novo Conselho de Gestão Escolar, e todas as Escolas de Ensino Fundamental serão transformadas em escolas comunitárias. Serão utilizados profissionais externos com alta especialização nas atividades de educação física e de línguas estrangeiras nas escolas primárias. Com o aumento do número de alunos, serão realizadas obras de reforma para converter salas multiuso em salas de aula nas Escolas de Ensino Fundamental Shiroyama, Hirao e Minamiyama, e a Escola de Ensino Fundamental Minamiyama também terá um projeto de ampliação. Em relação à Segunda Escola Secundária, devido à deterioração do prédio, será realizado o projeto de reforma da impermeabilização do telhado e das paredes externas. Quanto à cozinha comunitária da Merenda Escolar, será adquirida uma área para a segunda fase da nova cozinha, além de organizar os lotes para a reutilização do local da antiga cozinha.
Prevenção e Redução de Desastres
Para prevenir o colapso das estradas, será realizada uma investigação de cavidades sob a estrada, e as válvulas de descarga da estação de bombeamento de Oshitatebori serão trocadas para prevenir inundações internas. Veículos de atividades de prevenção de desastres aquáticos (caminhões com guindaste) serão disponibilizados.
Medidas relacionadas ao COVID-19
Serão subsidiados os custos de compra de ingredientes para restaurantes locais que utilizam produtos agrícolas da cidade. Para revitalizar a economia local, serão emitidos vales digitais em conjunto com vales em papel. Será concedido um subsídio de apoio à continuidade dos negócios (4ª fase) para empresas locais que estão enfrentando uma queda nas vendas. Kits de teste de antígeno para COVID-19 serão fornecidos para Jardins de Infância, Creches, Escolas de Ensino Fundamental, Clube de Crianças em Idade Escolar e Classe Infantil Depois da Escola. Para apoiar as empresas de transporte público local que estão enfrentando um ambiente de negócios deteriorado devido à diminuição do número de usuários, dois veículos de ônibus i serão renovados.
Criação de Vitalidade
Instalaremos placas de informação turística no ponto de partida oficial da corrida de estrada de ciclismo das Olimpíadas de Tóquio 2020, criaremos um mapa de ciclismo e produziremos fantasias de personagens originais. Parte dos custos do projeto de visita à cidade-irmã Foster City será subsidiada, e colocaremos placas indicativas para as cidades-irmãs e cidades de amizade dentro do terreno da Prefeitura.
Este ano, a resposta ao COVID-19 completou seu terceiro ano, e continuaremos a avançar com a terceira dose da vacina para pessoas com 12 anos ou mais, bem como a vacinação pediátrica para crianças de 5 a 11 anos. Vamos nos unir e superar esta doença infecciosa.
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