No.108 Parecer sobre a Circulação de Recursos Plásticos apresentado ao Ministro do Meio Ambiente Koizumi

Em julho deste ano, houve um relatório na imprensa de que o governo decidiu solicitar a todos os municípios do país a criação de uma nova categoria de "recursos plásticos" para coleta em massa, o que me surpreendeu repentinamente.

Até agora, cada município em todo o país tem se empenhado ativamente na gestão de resíduos e reciclagem. Os resíduos passam por coleta, transporte, armazenamento intermediário e tratamento intermediário antes de serem enviados para o local de disposição final. Em cada etapa, os resíduos são tratados de acordo com as realidades locais, portanto, os métodos de separação, locais de coleta, transporte e tratamento intermediário variam de um município para outro.

No entanto, a reportagem desta vez sugere que a coleta de plásticos de forma unificada será obrigatória em todo o país, o que não é algo que cada município possa implementar imediatamente.

Assim, decidi abordar isso na Comissão Especial de Medidas Ambientais da Associação Nacional de Prefeitos, da qual sou o Presidente, e transmitir as opiniões dos municípios ao Ministério do Meio Ambiente.

Em outubro de 2020, foi realizada uma consulta de opinião com os municípios que compõem a Comissão Especial, e em 9 de novembro de 2020, uma reunião foi realizada, onde recebemos uma explicação sobre a posição do Ministério do Meio Ambiente, através de funcionários responsáveis do Departamento de Restauração Ambiental e Ciclo de Recursos, e após a troca de opiniões, elaboramos um Parecer.

A cada ano, cerca de 8 milhões de toneladas de plástico são despejadas nos oceanos, e a poluição ambiental em escala global se tornou um problema. Por outro lado, no Japão, a quantidade de resíduos de embalagens de uso único per capita é a segunda maior do mundo, e com a ampliação das regulamentações sobre a importação de resíduos em vários países asiáticos, a reciclagem de recursos domésticos é mais necessária do que nunca.

Considerando essa situação, o governo elaborou em maio do ano passado a "Estratégia de Circulação de Recursos Plásticos" e, em setembro deste ano, consolidou as "Diretrizes Básicas para as Futuras Políticas de Circulação de Recursos Plásticos", solicitando a coleta seletiva de embalagens e produtos plásticos descartados pelas residências pelos municípios.

As iniciativas do governo podem ser avaliadas sob a perspectiva da resposta ao problema do lixo plástico marinho e da promoção da formação de uma sociedade circular, no entanto, no atual sistema de reciclagem de embalagens, a carga sobre os municípios é grande. Se a introdução de novas políticas ou sistemas aumentar ainda mais essa carga, a coleta de recursos plásticos e sua ampliação ou continuidade se tornarão difíceis.

O objetivo deste Parecer é que o governo nacional, ao elaborar políticas e sistemas, reflita as opiniões dos municípios, para que muitos municípios possam trabalhar em respostas adequadas às realidades locais, e que se exija um fornecimento cuidadoso de informações e um período de preparação suficiente, a fim de evitar confusões para os residentes e no local.

Em todo o país, as prefeituras misturam uma certa quantidade de plástico na queima de lixo. A queima gera dióxido de carbono, portanto, para prevenir o aquecimento global, a redução é considerada urgente. Embora a queima simples seja inaceitável, muitas usinas de limpeza, incluindo o Centro de Limpeza Tamagawa, realizam a recuperação de calor, como a geração de energia e o uso de água quente.

Mesmo que todo o plástico reciclável seja direcionado para a reciclagem, uma quantidade considerável de resíduos que são difíceis de reciclar devido a contaminação e outros motivos será gerada, e será necessário incinerá-los.

Além disso, se todo o lixo plástico for coletado separadamente, a proporção de resíduos orgânicos que queimam com dificuldade aumentará, e, como resultado, se for necessário um aumento na utilização de combustíveis fósseis, a emissão de dióxido de carbono aumentará, ao contrário do desejado.

Considerando essas circunstâncias, não pedimos uma mudança abrupta nos métodos de coleta em todo o país, mas sim que cada município possa escolher proativamente seus próprios métodos de tratamento. Além disso, solicitamos a criação de um ambiente que permita que as Empresas se empenhem em reduzir o uso de plásticos evitáveis, adotando design ambientalmente consciente, utilizando recipientes e produtos reutilizáveis, reduzindo o uso excessivo e fazendo a transição para materiais alternativos.

Este Parecer foi entregue diretamente por mim ao Ministro do Meio Ambiente Koizumi e ao Secretário de Meio Ambiente Nakai em 17 de novembro de 2020, durante uma visita, onde tivemos uma troca de opiniões. Embora não tenhamos obtido concordância em todos os itens, eles acolheram sinceramente os esforços e a realidade da região.

Continuaremos a elaborar e implementar políticas viáveis como responsabilidade do governo local e nos esforçaremos para apresentar opiniões ao governo nacional e à prefeitura, conforme necessário.