No.123 Participação na Comissão de Supervisão Administrativa do Senado

No dia 14 de fevereiro passado, a pedido da Associação Nacional de Prefeitos, compareci como testemunha na Comissão de Supervisão Administrativa do Senado.
As responsabilidades deste comitê incluem supervisão administrativa, avaliação administrativa e investigações relacionadas à administração. O tema desta vez é "Divisão de responsabilidades entre o governo nacional e os governos locais".
Eu, junto com o professor Hiroaki Inatsugu da Faculdade de Ciências Políticas e Econômicas da Universidade Waseda e a professora Noemie Tsuchiyama da Faculdade de Direito da Universidade Hosei, fomos chamados como testemunhas.
Já fui algumas vezes ao Edifício do Parlamento, mas esta é a primeira vez que entro no anexo da Câmara dos Conselheiros onde as comissões são realizadas. Aproveitando a oportunidade, pensei em tirar uma foto para recordação, mas não foi concedida permissão para fotografar nem no interior da sala da comissão nem no exterior do edifício.

No dia, a sessão começou às 13 horas, entrando na ampla sala de comissões que é familiar por transmissões televisivas, e inicialmente três testemunhas foram concedidas 10 minutos cada para apresentar suas declarações.
De mim,

1. Sobre a resposta à Infecção pelo novo coronavírus (situação do centro de PCR e vacinação)
2. Sobre a reestruturação do departamento de saúde
3. Sobre o apoio regional em caso de grandes desastres
4. Sobre as medidas ambientais

Fizemos uma apresentação de problemas com base em exemplos de divisão de responsabilidades entre o governo nacional e local.

1. Sobre isso, no início da infecção, quando o sistema de testes era insuficiente, o governo nacional anunciou uma política de expansão do sistema de testes, e a Prefeitura de Tóquio anunciou a abertura de centros de PCR em todos os distritos e municípios. No entanto, no final, apenas um documento foi enviado para que cada município se organizasse. Quanto à vacinação, o Ministro da Saúde e Bem-Estar ordenou a vacinação para todos os prefeitos de municípios do país, mas as instituições de saúde estavam desiguais, e havia regiões onde a implementação conforme as instruções era difícil.

Sobre o item 2, foi reestruturado em 1994, quando a Lei de Saúde Pública foi alterada para a Lei de Saúde Regional, reduzindo o número de centros de saúde na região de Tama, em Tóquio, de 17 para 12. Em 2000, Tóquio elaborou o Plano de Ação para a Reforma da Segunda Diretoria de Saúde, e como parte da reforma administrativa, o número foi reduzido de 12 para 5.

É necessário continuar promovendo de forma consistente a reforma da descentralização. No entanto, no processo de reforma até agora, há casos em que, mesmo que as tarefas tenham sido transferidas, a transferência de autoridade e recursos financeiros foi insuficiente. Além disso, não se trata de simplesmente delegar tudo para os governos locais; em situações de emergência, como a pandemia de COVID-19, gostaria de enfatizar que é importante reconsiderar que, em alguns casos, é mais rápido e eficiente que o governo nacional ou as prefeituras lidem com a situação de forma unificada em uma escala mais ampla.
E após as declarações de opinião de três pessoas, cada partido político teve um questionador, totalizando oito questionadores, que fizeram perguntas, e três especialistas responderam a cada uma delas.
Entre os membros do comitê, havia alguns conhecidos, como vereadores eleitos localmente, vereadores com quem já estive junto na Associação de Jovens Prefeitos, vereadores que foram prefeitos, e vereadores que encontrei em eventos, o que permitiu que as perguntas e respostas fossem feitas de forma amigável.

Na verdade, quando recebi o pedido inicialmente, fiquei em dúvida se deveria aceitá-lo. Fui solicitado diretamente pelo Secretário-Geral da Associação Nacional de Prefeitos e não consegui recusar, então acabei participando. Após o evento, pensei que toda experiência é válida e fiquei feliz por ter participado. Além disso, acredito que, de alguma forma, isso ajudou a aumentar o reconhecimento da Cidade de Inagi entre os membros da Câmara dos Conselheiros.
Continuaremos a expressar nossas opiniões das regiões para as prefeituras e o governo nacional.