Estabelecimento do Plano de Promoção para Prevenção de Reincidência nº 119 e Simpósio sobre Prevenção de Reincidência

O número de casos reconhecidos de crimes no código penal do nosso país tem registrado máximos anuais em torno do ano 8 da era Heisei, atingindo um pico no ano 14 da era Heisei. O governo estabeleceu, no ano 15 da era Heisei, uma reunião ministerial para medidas contra o crime, focando principalmente na repressão ao crime como uma tarefa urgente, e como resultado, desde o ano 15 da era Heisei, os números têm diminuído continuamente.

Em Inagishi, como o aumento da criminalidade na cidade estava ocorrendo na época, em 2005 foi estabelecido o "Conselho de Promoção da Criação de uma Cidade Segura e Tranquila", e não apenas a Delegacia Central de Polícia de Tama, a Associação de Vigilância de Inagi de Tama e a Prefeitura, mas também várias organizações comunitárias, incluindo associações de moradores, participaram para promover ativamente atividades de prevenção ao crime por meio da governança colaborativa.

Como resultado, foi possível reduzir significativamente os crimes na cidade, e o total de casos reconhecidos de crimes penais em 2020 foi de 304 por ano, classificando-se em 3º lugar entre os 23 distritos e 26 cidades da província, e o número de casos reconhecidos de crimes penais por mil habitantes foi de 3,32, ficando em 2º lugar no mesmo critério, tornando-se uma cidade com boa segurança pública.
No entanto, enquanto o número total de crimes continua a diminuir, a proporção de reincidentes entre os detidos tem aumentado consistentemente em todo o país, e recentemente essa taxa de reincidência atingiu cerca de 50%.

Portanto, em dezembro de 2016, foi promulgada a "Lei sobre a Prevenção da Reincidência". De acordo com as disposições desta lei, o governo tornou obrigatório o estabelecimento do "Plano de Promoção da Prevenção da Reincidência", e as prefeituras e municípios foram obrigados a se esforçar para estabelecer o "Plano Local de Promoção da Prevenção da Reincidência".

Nesse contexto, em agosto de 2019, o governo nacional publicou o "Guia para o Estabelecimento de Planos de Promoção da Prevenção da Reincidência Local", e em julho do mesmo ano foi anunciado o "Plano de Promoção da Prevenção da Reincidência de Tóquio", tornando-se também uma tarefa estabelecer um plano em Inagi.

No entanto, a vigilância, que apoia a reintegração social das pessoas que cometeram crimes após cumprirem a compensação, é realizada em cooperação entre os oficiais de vigilância, que são funcionários públicos nacionais, e os voluntários vigilantes. A jurisdição do Escritório de Vigilância de Tóquio, ao qual Inagishi pertence, abrange as áreas de vigilância de Hino, Tama e Inagi, e a associação de vigilantes também atua em colaboração dentro dessa mesma jurisdição. Nem todas as pessoas que cometem reincidência estão sujeitas a medidas de vigilância. No entanto, senti a necessidade de colaborar com os vigilantes que normalmente oferecem suporte na prevenção da reincidência no campo ao elaborar o plano de promoção da prevenção da reincidência.

Portanto, com base na participação e cooperação dos guardiões, sugeri aos dois prefeitos de Hino e Tama, que são áreas de proteção semelhantes, que considerassem a elaboração de um plano de promoção para a prevenção da reincidência, e eles aceitaram de bom grado.

Assim, em agosto de 2019, três cidades realizaram conjuntamente uma reunião de revisão para estabelecer um plano de prevenção à reincidência na Prefeitura de Inagishi, e desde então têm realizado várias consultas.

Infelizmente, desta vez, devido a razões como os diferentes procedimentos de elaboração de planos administrativos em cada cidade, não foi possível estabelecer um plano comum para as três cidades. No entanto, durante o processo de revisão, os membros do Comitê de Proteção das regiões de Hino, Tama e Inagi participaram, e em janeiro deste ano, foi possível organizar um ideal comum para a elaboração do plano das três cidades.

No futuro, de acordo com este princípio comum, cada uma das três cidades estabelecerá um plano de promoção para a prevenção da reincidência. Este trabalho de revisão para a elaboração de um plano conjunto com as cidades vizinhas é algo sem precedentes, e nos orgulhamos de que tenha se tornado um bom exemplo de cooperação administrativa metropolitana e de conexão entre cidadãos metropolitanos. Para avançar com esse esforço, em 29 de outubro, as três cidades de Hino, Tama e Inagi realizaram conjuntamente um simpósio de prevenção da reincidência, alugando o Centro Comunitário de Kando em Tama.

Como palestrantes principais e painelistas, tivemos a presença de Atsuko Muraki, ex-subsecretária do Ministério da Saúde, Trabalho e Bem-Estar; Akiko Miyake, representante da Human Comedy Co., Ltd., que fundou a revista de emprego para presos "Chance!"; e como moderador, Tatsuno Bunri, professor da Universidade Kokushikan, realizando o evento de forma grandiosa.

No futuro, por meio da cooperação entre as três cidades, evitaremos a prática de crimes, promoveremos a criação de cidades seguras e trabalharemos em conjunto com os guardiões para prevenir a reincidência.