No.123 Participação na Comissão de Supervisão Administrativa de Sangwon

No dia 14 de fevereiro passado, compareci como testemunha na Comissão de Supervisão Administrativa da Câmara dos Conselheiros a pedido da Associação Nacional de Prefeitos.
As responsabilidades deste comitê incluem supervisão administrativa, avaliação administrativa e investigação administrativa, e o tema desta vez é "Divisão de papéis entre o Estado e os governos locais".
Junto comigo, o professor Hiroaki Inatsugi da Escola de Ciências Políticas e Econômicas da Universidade Waseda e o professor Nomié Tsuchiyama da Faculdade de Direito da Universidade Hosei foram chamados como testemunhas.
Já visitei o Parlamento várias vezes, mas esta é a primeira vez que entro no anexo da Câmara dos Conselheiros onde as comissões são realizadas. Como era uma boa oportunidade, tentei tirar uma foto para recordar, mas não obtivemos permissão para fotografar nem dentro da sala da comissão nem do lado de fora do prédio.

No mesmo dia, a sessão começou às 13h, entrando na ampla sala de comissões familiar das transmissões televisivas, onde, pela primeira vez, três testemunhas tiveram 10 minutos cada para apresentar suas opiniões.
Para mim,

1. Sobre a resposta à infecção pelo novo coronavírus (situação do centro de PCR e vacinação)
2. Sobre a reorganização do centro de saúde
3. Sobre o apoio em larga escala em caso de grandes desastres
4. Sobre as medidas ambientais

Foi levantada uma questão através de exemplos de divisão de papéis entre o governo nacional e local.

1. Em relação a isso, durante o início da infecção, quando o sistema de testes era insuficiente, o governo nacional anunciou uma política de expansão do sistema de testes, e a Prefeitura de Tóquio anunciou que abriria centros de PCR em todos os municípios, mas, no final, apenas documentos solicitando que cada município organizasse seu próprio sistema foram enviados. Quanto à vacinação, o Ministro da Saúde, Trabalho e Bem-Estar ordenou a vacinação para todos os chefes municipais do país, mas havia áreas onde a implementação conforme as instruções foi difícil devido à distribuição desigual das instituições médicas.

2. Em relação a isso, em 1994, a Lei dos Centros de Saúde foi revisada para a Lei de Saúde Comunitária, resultando na reorganização dos centros de saúde na região de Tama, Tóquio, que diminuíram de 17 para 12. Em 2000, o governo metropolitano de Tóquio estabeleceu o Segundo Plano de Ação para a Reforma do Departamento de Saúde, explicando o processo pelo qual o número de centros foi reduzido de 12 para 5 como parte da reforma administrativa.

É necessário continuar promovendo de forma sólida a reforma da descentralização. No entanto, no processo de reforma até agora, embora as tarefas tenham sido transferidas, houve casos em que a transferência de autoridade e recursos foi insuficiente. Além disso, não se trata simplesmente de deixar tudo para as autoridades locais; em situações de emergência, como a pandemia de COVID-19, gostaria que considerassem que é mais rápido e eficiente que o governo nacional ou as prefeituras tratem essas questões de forma unificada em uma escala mais ampla.
E após as declarações de opinião de 3 pessoas, foram feitas perguntas por um representante de cada partido, totalizando 8 questionadores, e respostas foram recebidas de 3 testemunhas.
Entre os membros do comitê, havia pessoas conhecidas, como vereadores eleitos localmente, vereadores que trabalharam juntos na antiga associação de jovens prefeitos, vereadores com experiência como prefeitos e vereadores que conhecemos em eventos, o que permitiu que as perguntas fossem feitas de forma amigável e harmoniosa.

Na verdade, quando recebi o pedido pela primeira vez, hesitei se deveria aceitá-lo. Recebi o pedido diretamente do secretário-geral da conferência nacional de prefeitos e não pude recusar, então participei, mas após o término, pensei que tudo foi uma experiência valiosa e fiquei feliz por ter participado. E acredito que, de alguma forma, isso ajudou a aumentar o reconhecimento de Inagishi entre os membros da câmara alta.
Continuaremos a transmitir nossas opiniões sobre as prefeituras e o governo nacional a partir das regiões.