No.92 Propostas para o Estabelecimento do 5º Plano Diretor de Longo Prazo de Inagishi

Em 28 de junho do primeiro ano da era Reiwa, recebemos uma proposta intitulada "A imagem da cidade que desenhamos" na "Conferência Cidadã que desenha a aparência de Inagi em 2030". Esta conferência cidadã foi iniciada em agosto do 30º ano da era Heisei por 23 cidadãos e, após a realização da primeira reunião, passou por um total de 13 discussões até junho deste ano, sendo organizada em uma proposta, que foi finalmente apresentada a mim na 14ª reunião.
A cidade, ao estabelecer o "(provisório) 5º Plano Diretor de Longo Prazo de Inagishi" para o período do 3º ao 12º ano da era Reiwa, formou uma assembleia cidadã composta por estudantes do ensino médio e superiores, onde discutiram livremente qual tipo de cidade Inagishi deveria ser em 2030 (12º ano da era Reiwa) e que tipo de cidade gostariam de viver no futuro.
Na reunião cidadã, para usar como material de discussão e refletir as opiniões nas sugestões, foi realizada uma "Pesquisa de 2030 para Todos em Inagi" direcionada a alunos do ensino fundamental e médio entre outubro e novembro de 2018. Além disso, o rascunho da proposta foi divulgado no site da cidade, e em maio deste ano foi realizada uma convocação para opiniões dos cidadãos, juntamente com respostas às sugestões recebidas do público em geral.
O ponto principal desta proposta é "(1) uma cidade onde o poder dos cidadãos atua, (2) uma cidade onde a comunidade está viva, (3) uma cidade moderadamente rural e moderadamente urbana", e apresenta a direção do "Inagi em 2030" apoiada pelo orgulho cívico, que é o orgulho dos cidadãos em desenvolver a região por conta própria.
Na reunião final de 28 de junho do primeiro ano da Era Reiwa, agradecemos a todos os membros da assembleia cidadã pelas discussões ativas e pela organização das propostas até agora, e entregamos os certificados de participação.
O plano diretor de longo prazo originalmente era obrigatório conforme as disposições da Lei de Autonomia Local, incluindo a formulação do conceito básico e a aprovação pelo conselho municipal. Posteriormente, com o avanço da reforma da descentralização, houve uma reavaliação sobre a obrigatoriedade, definição de diretrizes e envolvimento por parte do governo nacional, e em 2011 (ano 23 da era Heisei), com a revisão da Lei de Autonomia Local, as disposições legais que fundamentavam isso foram abolidas.

No entanto, esta revisão não significa que não seja necessário elaborar um plano básico, mas sim que cada governo local deve estabelecer de forma autônoma e criativa um plano básico adequado às condições locais. Assim, em junho de 2018, a assembleia legislativa apresentou a "Lei do Plano Diretor de Longo Prazo de Inagishi", estabelecendo o procedimento para a elaboração de planos em Inagishi.
O cronograma futuro é que, com base nesta proposta, o comitê de revisão dentro da prefeitura elaborará um rascunho do plano básico e consultará o "Conselho de Avaliação do Plano Diretor de Inagishi" conforme estipulado na ordenança. Em seguida, o conselho realizará investigações e avaliações para elaborar o plano básico final, que será finalmente submetido à câmara municipal para deliberação e aprovação.
O plano diretor de longo prazo é composto por três camadas: o "conceito básico" conforme os procedimentos acima, o "plano básico" que a administração criará para realizá-lo, e o "plano de implementação".
Embora a elaboração do plano diretor de longo prazo como um todo exija tempo e esforço, ele se torna o plano mais importante da cidade por meio de procedimentos democráticos, como a participação de muitos cidadãos e o envolvimento do conselho durante o processo de elaboração.
Esperamos continuar recebendo opiniões de muitas pessoas para criar bons planos.