No.112 Orçamento preliminar de 2021

Este ano, o impacto da COVID-19 continuou, resultando em uma grande queda nas receitas municipais.
Por outro lado, devido ao aumento do número de vagas em creches para resolver a espera de crianças, à terceirização da operação privada das aulas de cuidados após a escola, ao atendimento ambulatorial para crianças com deficiência, ao aumento dos custos de assistência social, às taxas de comunicação decorrentes da distribuição de um tablet por aluno para a implementação do projeto GIGA School, ao aumento da terceirização das tarefas do primeiro chefe de cozinha após a reconstrução, entre outros, as despesas obrigatórias e fixas estão aumentando, criando uma situação difícil.
A situação atual excede amplamente a do choque da Lehman, e para informar interna e externamente que estamos à beira de uma crise financeira, em outubro do ano passado, na diretriz de elaboração do orçamento, foi anunciado que estamos em "estado de alerta de crise financeira".
Nessa situação, mesmo aplicando um teto negativo de 5% para despesas discricionárias, a elaboração do orçamento foi realizada considerando quatro pontos: primeiro, o esforço para proteger a vida e o cotidiano dos cidadãos contra a COVID-19; segundo, a operação sustentável das finanças administrativas para realizar a visão futura da cidade definida no Plano Geral de Longo Prazo de Inagishi 5ª edição; terceiro, medidas de prevenção e mitigação de desastres com prioridade máxima à segurança dos cidadãos; e quarto, a revisão da cobrança pelo usuário e o esforço para garantir novas fontes de receita, ao mesmo tempo em que se busca a redução adicional de despesas.

Como foi aprovado na 1ª sessão ordinária da câmara municipal, informamos o resumo.
O orçamento da conta geral para o terceiro ano da era Reiwa é de 35,690 milhões de ienes, sendo o quarto maior orçamento da história, representando uma redução de 1,715 milhões de ienes, ou 4,6%, em relação ao ano anterior.
A receita principal, que constitui a base da receita municipal, diminuiu 3,5%, cerca de 5,42 bilhões de ienes, devido à redução da renda dos contribuintes causada pelo impacto da COVID-19 e à congelamento do valor padrão de tributação da terra como medida contra a COVID-19. O subsídio fiscal local aumentou 26,0% considerando esse impacto, mas o aumento foi de apenas cerca de 1,54 bilhão de ienes, resultando em uma redução de 1,7% no total dos recursos gerais, ficando em cerca de 18,552 bilhões de ienes.
As principais obras deste ano incluem a melhoria da Rota 171 da cidade (praça ao norte da Estação Keio Yomiuriland), melhorias nas rotas 3, 4 e 12 da linha Yomiuriland, substituição da bomba da estação de drenagem Oshidatebori, reforma das quadras de tênis do Parque Shiroyama, demolição da antiga cozinha nº 1 da alimentação escolar, entre outras, com um custo total relacionado de aproximadamente 8,75 bilhões de ienes.
Até o último ano fiscal, foram concluídas obras no valor de aproximadamente 2,6 bilhões de ienes, incluindo a substituição do sistema de ar condicionado do edifício principal da prefeitura, a manutenção dos estacionamentos 2 e 3 da prefeitura, a construção do (nome provisório) Café Ciclista e a reconstrução e realocação da primeira cozinha de refeições escolares, com uma redução de cerca de 1,7 bilhão de ienes nos custos das obras.

A seguir, apresentamos orçamentos característicos por tarefa política.

Sobre o 50º aniversário da implementação do sistema
No dia 1º de novembro do 3º ano da Era Reiwa, comemorando o 50º aniversário da implementação do sistema municipal, serão realizados eventos comemorativos como cerimônia, estabelecimento do hino municipal, produção de monumentos comemorativos e exibição de filmes.

Relacionado às Olimpíadas e Paralimpíadas
Foi adiado por um ano, mas, assim como no ano passado, estão previstos os custos para o apoio à operação do revezamento da tocha e da corrida de bicicleta. Além disso, como legado da competição de ciclismo, será instalado um monumento em frente ao Café de Ciclismo do Parque Central de Inagi.

Suporte à criação de filhos
Com a reconstrução e transferência para o setor privado da Creche nº 3, a abertura da "Creche Shiodome Inagi" e o aumento da capacidade da Creche nº 5 devido à flexibilização da capacidade, bem como o aumento da capacidade para crianças de idade mais baixa na Creche nº 6 devido à privatização, o objetivo é eliminar a lista de espera de crianças. Além disso, no Centro de Apoio Abrangente para Pais e Filhos "Inagi Pan Neuvola", inaugurado em dezembro de 2020, são realizados projetos como distribuição de pacotes de cuidados infantis, apoio ao primeiro aniversário, apoio a famílias com múltiplos nascimentos, subsídio para despesas de deslocamento e cuidados pós-parto.

Suporte para idosos
Ajustamos as informações de três seguros públicos (Seguro Nacional de Saúde, Sistema Médico para Idosos de Alta Idade, Seguro de Cuidados de Longo Prazo) para implementar todos os projetos de saúde de forma integrada, apoiando as questões de saúde dos idosos. Além disso, no plano de negócios do Seguro de Cuidados de Longo Prazo para os anos 3 a 5 da era Reiwa (8ª fase), estimamos a demanda por serviços e revisamos os prêmios para fornecer serviços sustentáveis.

Suporte para Pessoas com Deficiência
Como há poucas clínicas na cidade para pessoas com deficiências físicas e mentais graves que necessitam de cuidados médicos, estamos criando um sistema de apoio para promover a admissão e a fixação dessas pessoas.

Consultas de bem-estar e apoio econômico
Estendemos o prazo para empréstimos do programa especial de intermediação de fundos para medidas contra a infecção pelo novo coronavírus até 31 de março do 4º ano da era Reiwa. Além disso, devido ao aumento das consultas no balcão de aconselhamento de bem-estar social, manteremos o sistema de reforço dos consultores.

Relacionado à Educação
Privatizamos as salas de cuidados pós-aula da Escola Primária Nagamine e da Escola Primária Hirao para atender a diversas demandas, ao mesmo tempo em que ampliamos a capacidade da sala de cuidados pós-aula da Escola Primária Minamiyama. Além disso, com a operação da nova cozinha conjunta para refeições escolares, iniciamos a reciclagem de resíduos (compostagem) para promover medidas ambientais.

Sobre a criação de uma cidade segura e confiável
Substituímos a bomba da estação de drenagem Oshidatebori antiga para prevenir inundações internas e realizamos uma inspeção especial e manutenção (revisão geral) do caminhão com escada do corpo de bombeiros.

Criação de vitalidade e desenvolvimento de uma cidade atraente
Em cooperação com a Associação de Intercâmbio de Cidades Irmãs e Cidades Amigas de Inagishi, firmamos uma parceria de cidades irmãs no exterior com a cidade de Foster City, Califórnia, EUA, e realizamos projetos de intercâmbio.

Embora estejamos em estado de alerta de crise financeira este ano, estamos comprometidos em garantir o nível de serviços necessários para a vida dos cidadãos, revisando continuamente os projetos e realizando uma administração eficiente e eficaz. Compreendendo as dificuldades enfrentadas pelos cidadãos devido ao impacto da COVID-19, também implementaremos uma redução de 10% nos salários do prefeito, vice-prefeito e diretor de educação durante o ano de 2021.
Além disso, as medidas contra a COVID-19 foram aprovadas nesta assembleia com o orçamento suplementar nº 11 de 2020 e o orçamento suplementar nº 1 de 2021, e o projeto de vacinação foi incluído separadamente do orçamento inicial de 2021 no orçamento suplementar nº 2 de 2021.
Vamos todos unir forças para superar os impactos da COVID-19 e fazer deste ano um ano excelente.