Número 119 Plan de promoción para la prevención de reincidencia y seminario sobre prevención de reincidencia

El número de casos reconocidos de delitos penales en nuestro país ha establecido un récord máximo anual desde 1996, alcanzando un pico en 2002. En 2003, el gobierno estableció la Conferencia Ministerial para la Contramedida del Crimen, enfocándose principalmente en la supresión del delito como un tema urgente, y como resultado, ha habido una disminución continua desde 2003.

Debido al aumento de la tasa de criminalidad en la Ciudad de Inagi en ese momento, en el año Heisei 17 se estableció el "Consejo de Promoción para la Construcción de una Ciudad Segura y Confiable", con la participación no solo de la Comisaría Central de Policía de Tama, la Asociación de Prevención del Delito de Tama Inagi y la Administración municipal, sino también de diversos grupos ciudadanos locales, incluyendo la Asociación de Vecinos, promoviendo activamente actividades conjuntas de prevención del delito.

Como resultado, los delitos en la ciudad disminuyeron considerablemente. En el año Reiwa 2, el número total de casos reconocidos de delitos penales fue de 304, ocupando el tercer lugar entre los 23 distritos y 26 ciudades de Tokio. El número de casos reconocidos de delitos penales por cada mil habitantes fue de 3.32, ocupando el segundo lugar, convirtiéndose en una ciudad con buena seguridad pública.
Sin embargo, aunque el número total de delitos continúa disminuyendo, la proporción de reincidentes entre los sospechosos de delitos ha estado aumentando a nivel nacional, y recientemente esta tasa de reincidencia ha alcanzado aproximadamente el 50%.

Por lo tanto, en diciembre de 2016 se promulgó la "Ley para la Promoción de la Prevención de la Reincidencia". Según lo estipulado en esta ley, el gobierno está obligado a formular un "Plan de Promoción para la Prevención de la Reincidencia", y las prefecturas y municipios tienen la obligación de esforzarse por elaborar un "Plan Local de Promoción para la Prevención de la Reincidencia".

En esta situación, en agosto del primer año de Reiwa, el gobierno nacional publicó el "Manual para la Elaboración del Plan de Promoción para la Prevención de la Reincidencia Local", y en julio del mismo año se publicó el "Plan de Promoción para la Prevención de la Reincidencia de Tokio". La elaboración del plan por parte del Alcalde de la Ciudad de Inagi también se convirtió en un tema importante.

Por cierto, el trabajo de apoyo para la reintegración social de los delincuentes después de completar la compensación es realizado conjuntamente por los oficiales de libertad condicional del servicio civil nacional y los voluntarios de la oficina de libertad condicional. La jurisdicción de la Oficina de Libertad Condicional de Tokio, a la que pertenece la Ciudad de Inagi, cubre las áreas de Hino, Ciudad de Tama y la zona de libertad condicional de Inagi, y la asociación de oficiales de libertad condicional también colabora dentro de esta misma jurisdicción. No todas las personas reincidentes están sujetas a medidas de libertad condicional. Sin embargo, al elaborar el plan de promoción para la prevención de la reincidencia, sentí la necesidad de colaborar con los oficiales de libertad condicional que brindan apoyo diario en el campo para la prevención de la reincidencia.

Por lo tanto, considerando la participación y cooperación del oficial de protección, propuse a los alcaldes de ambas ciudades estudiar conjuntamente con las ciudades de Hino y Ciudad de Tama, que también son áreas protegidas, la elaboración de un plan de promoción para prevenir la reincidencia, y obtuve su amable consentimiento.

Por lo tanto, en agosto del primer año de Reiwa, celebramos en el gobierno de la ciudad de Inagi una reunión de discusión para la elaboración de un plan conjunto de prevención de reincidencia entre tres ciudades, y desde entonces hemos llevado a cabo múltiples consultas.

Lamentablemente, debido a las diferencias en los procedimientos de formulación de planes administrativos entre las ciudades, no fue posible elaborar un plan conjunto para las 3 ciudades. Sin embargo, durante el proceso de discusión, se invitó a los profesores de los comités de protección de las áreas de Hino, Ciudad de Tama e Inagishi a participar, y en enero de este año se consolidaron los conceptos comunes de las 3 ciudades en un plan.

En el futuro, se elaborarán planes de promoción para la prevención de la reincidencia en cada una de las tres ciudades basados en esta filosofía común, pero la investigación conjunta para la elaboración de planes con ciudades vecinas es algo sin precedentes. Confío en que esto se convierta en un buen ejemplo de cooperación administrativa amplia y cooperación ciudadana amplia. Para promover este trabajo, el 29 de octubre se llevó a cabo un seminario conjunto sobre la prevención de la reincidencia de las tres ciudades de Hino, Ciudad de Tama e Inagishi en el Centro Cívico Sekido de Ciudad de Tama.

Invitamos solemnemente a la señora Atsuko Muraki, ex subsecretaria del Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar, como ponente principal y panelista, así como a la señora Akiko Miyake, representante de Human Comedy Co., Ltd., que fundó la revista de reclutamiento para presos "¡Oportunidad!", como ponente y panelista. El profesor Bunri Tatsuno de la Universidad Kokushikan actuó como moderador, y el evento se llevó a cabo con gran éxito.

En el futuro, a través de la colaboración de tres ciudades, se promoverá la construcción de una ciudad segura donde no se cometan delitos ni se permita que otros los cometan, y se trabajará en conjunto con la Comisión de Protección para impulsar la prevención de la reincidencia.