No.123 Participación en el Comité de Supervisión Administrativa del Senado

El 14 de febrero, a solicitud de la Asociación Nacional de Alcaldes, asistí como testigo a la Comisión de Supervisión Administrativa del Senado.
Las responsabilidades de este comité son la supervisión administrativa, la evaluación administrativa y las investigaciones relacionadas con la administración, y el tema de esta vez es "La distribución de roles entre el Estado y las localidades".
Yo, el profesor Hiroaki Inagishi de la Facultad de Ciencias Políticas y Economía de la Universidad Waseda, y la profesora Noemie Tsuchiyama de la Facultad de Derecho de la Universidad Hosei, fuimos invitados como personas de referencia.
He visitado el edificio del Parlamento varias veces, pero esta es la primera vez que entro en la sucursal del Senado donde se celebran las comisiones. Dado que es una oportunidad rara, quería tomar una foto conmemorativa, pero no se permitió tomar fotos dentro de la sala de comisiones ni en el exterior del edificio.

La reunión comienza a la 1 de la tarde. Se entra en una amplia sala de comités vista en la transmisión televisiva en vivo, y primero se da a cada uno de los tres expertos 10 minutos para presentar sus opiniones.
Déjame decir,

1. Medidas de respuesta a la infección por COVID-19 (situación real del centro PCR y vacunación)
2. Sobre la reorganización del centro de salud
3. Sobre el apoyo regional en caso de desastres a gran escala
4. Sobre las medidas ambientales

Se plantearon preguntas a través de ejemplos de la distribución de roles entre el gobierno nacional y local.

Sobre el punto 1., en la fase inicial de la infección con un sistema de pruebas imperfecto, el gobierno nacional propuso una política para expandir el sistema de pruebas, y la prefectura de Tokio anunció que establecería centros PCR en todos los municipios, pero finalmente solo emitió documentos solicitando a cada municipio que organizara sus propios centros. En cuanto a la vacunación, aunque el Ministro de Salud, Trabajo y Bienestar emitió una orden de vacunación a los alcaldes de todos los municipios del país, se explicó que debido a la distribución desigual de las instituciones médicas, en algunas áreas era difícil implementar las instrucciones según lo indicado.

Con respecto al punto 2, con la enmienda de la Ley de Centros de Salud en 1994 a la Ley de Salud Regional, el número de centros de salud en la región de Tama de Tokio se redujo de 17 a 12. En 2000, Tokio estableció el segundo plan de acción para la reforma de la Oficina de Salud, como parte de la reforma administrativa, reduciendo el número de centros de salud de 12 a 5. Hemos explicado esto.

Es necesario avanzar de manera constante en la reforma de la descentralización local en el futuro. Sin embargo, en los procesos de reforma anteriores, aunque las tareas en sí mismas ya se han transferido, la transferencia de poder y recursos financieros aún no ha sido suficiente. Además, no se puede decir que todas las cuestiones puedan ser manejadas por las autoridades locales; en situaciones de emergencia como la pandemia de COVID-19, un manejo unificado a gran escala por parte del gobierno nacional y las prefecturas puede ser más rápido y eficiente, por lo que se espera que esto se reconsidere.
Luego, después de que los tres portavoces expresaron sus opiniones, cada uno de los representantes de los partidos políticos, un total de 8 interrogadores, plantearon preguntas a los tres expertos y recibieron sus respectivas respuestas.
Entre los miembros del comité, hay concejales elegidos localmente, concejales que han trabajado juntos en la Conferencia Juvenil de Alcaldes, concejales que han sido alcaldes, y concejales que se han encontrado en eventos y otras ocasiones, por lo que pueden llevar a cabo las consultas de manera armoniosa.

De hecho, al principio dudé si debía aceptar la solicitud. Pero como fue el Secretario General de la Asociación Nacional de Alcaldes quien personalmente me lo pidió, no pude rechazarla, así que decidí asistir. Después de que terminó, pensé que de todas formas era una experiencia valiosa y que valía la pena participar. Además, creo que esto ayuda en cierta medida a aumentar el reconocimiento del Alcalde de la Ciudad de Inagi entre los miembros del Senado.
Continuaremos expresando nuestras opiniones a los gobiernos locales, prefecturas y al gobierno nacional.