No.108 Presentación de opiniones sobre el reciclaje de recursos plásticos al Ministro del Medio Ambiente Koizumi

En julio de este año, el gobierno decidió establecer una nueva categoría de "recursos plásticos", exigiendo a todas las ciudades, barrios y municipios del país realizar una recolección unificada, esta noticia me sorprendió mucho.

Hasta ahora, los gobiernos locales de todo el país han estado activamente llevando a cabo trabajos de gestión de residuos y reciclaje. Los desechos pasan por etapas de recolección, transporte, almacenamiento intermedio y tratamiento intermedio, y finalmente se envían a vertederos. En cada etapa, se utilizan diversos métodos según la situación real de cada región, por lo que existen diferencias entre los gobiernos locales en cuanto a la clasificación y recolección de residuos, los puntos de recolección, el transporte y los métodos de tratamiento intermedio.

Sin embargo, el contenido de este informe parece ser la recolección obligatoria unificada de plástico a nivel nacional, y los gobiernos locales no pueden responder de inmediato.

Por lo tanto, el Comité Especial de Medidas Ambientales de la Asociación Nacional de Alcaldes, del cual soy presidente, discutirá este asunto y decidirá transmitir las opiniones de los gobiernos locales al Ministerio de Medio Ambiente.

En octubre de 2020, se realizó una consulta de opinión a la ciudad que conforma el comité especial, y el 9 de noviembre de 2020 se celebró una reunión para escuchar la explicación del funcionario responsable de la Oficina de Regeneración Ambiental y Reciclaje de Recursos del Ministerio de Medio Ambiente sobre la opinión del Ministerio de Medio Ambiente respecto a este asunto, y con base en el intercambio de opiniones, se elaboró un documento de opinión.

Cada año, aproximadamente 8 millones de toneladas de desechos plásticos ingresan a los océanos a nivel mundial, y el problema de la contaminación ambiental se agrava en todo el mundo. Por otro lado, la cantidad per cápita de desechos de envases desechables en el país ocupa el segundo lugar en el mundo, y con el fortalecimiento continuo de la regulación de la importación de desechos en varios países asiáticos, la necesidad de reciclaje de recursos nacionales es más urgente que nunca.

Dada esta situación, el gobierno nacional formuló en mayo del año pasado la "Estrategia de Reciclaje de Recursos Plásticos" y en septiembre de este año resumió la "Dirección Básica de la Política de Reciclaje de Recursos Plásticos en el Futuro", solicitando a cada ciudad y municipio que realicen la clasificación y reciclaje de los envases y productos plásticos desechados en los hogares.

Las iniciativas nacionales pueden ser valoradas desde la perspectiva de abordar el problema de los desechos plásticos marinos y promover la formación de una sociedad circular, pero en el sistema actual de reciclaje de envases y embalajes, la carga para los municipios es grande. Si se incrementa aún más la carga mediante la introducción de nuevas políticas o sistemas, no solo será difícil mejorar la recuperación de recursos plásticos, sino que también será difícil su expansión y sostenibilidad.

El propósito de esta opinión es que el Estado, al formular políticas y sistemas, debe reflejar las opiniones de las municipalidades para que muchas municipalidades puedan responder adecuadamente según la situación real de la región, y se requiere proporcionar información detallada y tiempo suficiente de preparación para evitar causar confusión a los residentes y en el lugar.

Los gobiernos locales de todo el país mezclan una cierta cantidad de residuos plásticos al incinerar basura. La incineración produce dióxido de carbono, por lo que para prevenir el calentamiento global, reducir la incineración es una tarea urgente. Aunque la incineración simple no es deseable, muchas plantas de limpieza, incluido el Centro de Limpieza del Río Tama, están realizando la recuperación de energía térmica mediante generación de electricidad y uso de agua caliente.

Incluso si se supone que se recicla toda la basura plástica, debido a la suciedad y otras razones, todavía se genera una cantidad considerable de residuos que son difíciles de reutilizar como materia prima, por lo que deben ser incinerados.

Además, si se recolectan por separado todos los residuos plásticos, aumentará la proporción de residuos orgánicos difíciles de quemar, lo que podría requerir un mayor uso de combustibles fósiles y, como resultado, aumentar las emisiones de dióxido de carbono.

Teniendo en cuenta estas circunstancias, solicitamos que cada municipio pueda elegir de manera autónoma el método de manejo, en lugar de exigir un cambio drástico y uniforme en todo el país en la forma de reciclaje. Al mismo tiempo, para reducir el uso evitable de plástico, se pide a los operadores que creen un buen entorno mediante el diseño ambientalmente consciente, el uso de recipientes y productos reutilizables, la reducción del uso excesivo y la transición a materiales alternativos.

Este documento de opinión fue entregado personalmente por mí y se intercambiaron opiniones durante la visita al Ministro de Medio Ambiente Koizumi y al Viceministro de Asuntos Ambientales Nakai el 17 de noviembre de 2020. Aunque no se llegó a un consenso en todos los puntos, ellos tomaron en serio los esfuerzos y la situación real de la región.

Continuaremos, como entidad básica de autonomía, promoviendo la formulación y ejecución de políticas viables, y cuando sea necesario, esforzándonos por presentar opiniones al gobierno nacional y metropolitano.