No.98 Implementación integral de medidas contra el humo de segunda mano

Este año, con la celebración de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Tokio 2020, se han establecido requisitos más estrictos para mejorar la etiqueta del fumar. A partir del 1 de abril de 2020, las leyes relacionadas y las ordenanzas de la prefectura de Tokio se aplicarán en su totalidad.
El Estado revisó parcialmente la "Ley de Promoción de la Salud" el 25 de julio de 2018 y la implementó por etapas. Sus objetivos incluyen: (1) eliminar el tabaquismo pasivo no deseado; (2) prestar especial atención a grupos como niños y pacientes que son más afectados por el tabaquismo pasivo; (3) implementar medidas correspondientes según el tipo de instalación y lugar, estos tres principios básicos han sido claramente establecidos.
Como responsabilidad de los organismos nacionales y locales, la "regulación para prevenir el tabaquismo pasivo no deseado" entró en vigor el 24 de enero de 2019, seguida por la "regulación de prohibición de fumar en escuelas, hospitales, instalaciones de bienestar infantil y oficinas administrativas" que entró en vigor el 1 de julio del mismo año, y la "regulación de prohibición de fumar en otras instalaciones utilizadas por muchas personas" que entró en vigor el 1 de abril de 2020, implementándose de manera integral.

Por otro lado, la Prefectura de Tokio promulgó el 4 de julio de 2018 la "Ordenanza para la Prevención del Tabaquismo Pasivo en Tokio" y la implementó por fases. Esta ordenanza tiene como objetivo prevenir los efectos negativos del tabaquismo pasivo en la salud de los residentes de Tokio.
El contenido regulatorio de la ordenanza metropolitana sigue básicamente la Ley de Promoción de la Salud, pero especialmente para proteger a los niños menores de 20 años, que son más susceptibles a los efectos en la salud, así como a los empleados que tienen dificultades para evitar el humo de segunda mano, se han establecido reglas propias de Tokio que son más estrictas que la ley.
Durante la implementación completa en el futuro, la respuesta de los establecimientos de comida será un tema importante. En principio, está prohibido fumar en el interior de los establecimientos de comida; si se permite fumar, se debe establecer una "sala de fumadores exclusiva" que cumpla con los estándares (prohibido comer y beber) o una "sala de fumadores designada para tabaco" (solo para tabaco calentado, donde se puede fumar y comer o beber al mismo tiempo).
Además, para los establecimientos de comida existentes (aquellos que ya estaban en funcionamiento hasta el 1 de abril de Reiwa 2), se han tomado medidas de transición con un período de gracia determinado. En los establecimientos de comida con una superficie de sala de huéspedes inferior a 100 metros cuadrados, operados por individuos o pequeñas y medianas empresas con un capital o inversión inferior a 50 millones de yenes, se permite fumar en toda o parte del área del establecimiento. La ordenanza metropolitana también establece adicionalmente que no debe haber empleados dentro del establecimiento bajo estas condiciones.
Por cierto, en cuanto a los restaurantes, la señalización sobre el estado de fumar dentro del establecimiento ha sido obligatoria desde el 1 de septiembre del primer año de Reiwa.
Para conocer las disposiciones específicas de las leyes y ordenanzas de Tokio, consulte la "Ordenanza de Prevención del Tabaquismo Pasivo de Tokio" en el sitio web de Tokio u otros lugares, o comuníquese con la Ventanilla de Consulta sobre Medidas contra el Tabaquismo Pasivo de Tokio (teléfono 0570-069690). Además, la Ciudad de Inagi implementó el 1 de abril de 2018 la "Ordenanza de Restricción de Fumar en la Vía Pública de la Ciudad de Inagi". Esta ordenanza establece una multa de 2000 yenes para quienes infrinjan la prohibición. Se planeó que esta sanción se aplicara después de un período de difusión, pero con la implementación de la ley y la ordenanza de Tokio, comenzó a aplicarse desde el 1 de abril de 2020.

Por cierto, en cuanto al control del tabaco, después de años de discusión y un intenso debate entre partidarios y opositores, se ha llegado al contenido actual.
Los países occidentales básicamente implementan la prohibición total de fumar en interiores y permiten fumar libremente en exteriores; este concepto también se está difundiendo gradualmente en Asia, convirtiéndose en un estándar mundial.
En Japón, aunque se implementa estrictamente la separación de áreas para fumar en interiores, también se regulan los lugares al aire libre donde se congrega la gente, y la regulación al aire libre se institucionalizó antes que la regulación en interiores.
Con respecto a las diferencias con estas regulaciones extranjeras, aunque también hay opiniones que critican a Japón, el hecho de que se comiencen a implementar regulaciones con sanciones es en sí un gran avance y debe ser reconocido.
Dado el cambio en las condiciones sociales, el contenido de las regulaciones relacionadas será revisado continuamente en el futuro. Agradecemos su comprensión y cooperación.